「貨物稅條例第十二條條文修正草案」，請審議案。

本院委員王世堅、黃捷、陳冠廷等19人，鑒於汽機車已為當代民眾不可或缺之代步以及經濟工具，針對民生必需品之稅收課徵，乃應從輕徵收以降低民眾負擔。惟我國針對汽機車貨物稅之課徵，卻長期訴諸於外部性、奢侈性消費等理由，疑有課稅原因不合時宜及重複課徵之嫌，爰擬具「貨物稅條例第十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、按現行貨物稅條例規定，應稅貨物包含橡膠輪胎、水泥、飲料、玻璃、油氣、電器、車輛等7類。
二、惟據中央研究院103年6月發布《賦稅改革政策建議書》，對有關貨物稅政策分析所述，基於行政院財政改革委員會所決議簡化銷售稅制，將修正貨物稅條例，擬將現行貨物稅之應稅貨物，油氣、車輛、水泥等3類，改制為符合環境保護、節約能源、國民健康維護等特定目的之綠色稅制，就有害環境之活動，本於污染者付費原則課稅，適切反映外部成本，並研提「改革貨物稅制及其結構，建立綠色稅制，並予以整合」之政策建議。
三、各界對於消費者於購置機車負擔貨物稅，與使用機車期間依車用燃油費率支付空污費，屢有重複課稅疑慮之評議；概就消費者而言，上述均以污染環境所生外部成本之考量而收取。且購買與使用機車民眾多屬藍領階級，依從價課徵17%之貨物稅，未符合量能課稅原則，允宜通盤考量研議公平合理之稅制。
四、另就汽車而言，過往被視作高價奢侈品，因而被課徵較高稅率，然隨時空背景不同，汽車已經成為民眾重要的代步工具，以及賴以為生的資本，不再只是單純的身分象徵；且從外部成本觀點而言，針對汽車的稅收已有燃料費、牌照稅等稅收，與行動汙染源為由之相關稅收，不宜再透過貨物稅的名義重覆課徵。