「全民健康保險法增訂第十三條之一及第十三條之二條文草案」，請審議案。

本院委員王美惠等18人，有鑑於111年憲判字19號已宣告《全民健康保險法施行細則》中有關停保與復保之規定，未有法律明確授權已違反法律保留原則，將於該判決公告之日起屆滿2年失其效力，爰擬具「全民健康保險法增訂第十三條之一及第十三條之二條文草案」，明定停保、復保之要件，並授權主管機關得於《全民健康保險法施行細則》中就停保與復保之事項訂定之。是否有當？敬請公決。

一、憲法法庭111年憲判字19號已於民國111年12月23日作成，判決中宣告有關全民健康保險停保及復保制度影響被保險人權利義務，屬涉及重大公共利益，其重要事項之具體內容，應有法律或法律明確授權之命令為依據，始符合憲法之法律保留原則之要求。
二、而《全民健康保險法施行細則》第三十七條第一項第二款及第三十九條第一項第二款皆就全民健康保險之停保與復保作規定，卻未有母法全民健康保法授權訂定，經憲法法庭認定屬未有法律明確授權即就全民健康保險停保及復保等權利義務關係重要事項逕為規範，違反法律保留原則，憲法法庭宣告該二系爭規定至遲於判決公告之日起屆滿2年時，失其效力。
三、又憲法法庭亦宣告，《全民健康保險法施行細則》就停保及復保所設要件，尚未牴觸憲法第二十三條比例原則，與憲法第二十二條保障管理自身健康風險之自主決定權及第十五條保障財產權之意旨尚無違背，亦無違憲法第七條保障平等權之意旨。可知憲法法庭認該二款規定實質上並無違憲，僅就其規範事項屬法律保留之範圍卻又法律授權未臻明確而違憲。
四、綜上，爰增訂全民健康保險法第十三條之一、第十三條之二條文草案授權主管機關得就停保與復保之事項訂定法規命令，以維法制。