「環境影響評估法第五條條文修正草案」，請審議案。

本院委員王育敏、盧縣一、顏寬恒等16人，有鑑於我國社經環境變遷，科技日新月異，環境影響評估所應涵蓋之範圍，應考量國家發展需求進行修正。惟現行環境影響評估法要求應實施環境影響評估項目中，並未完整納入所有能源開發行為，對水域空間建置太陽光電之行為亦無規範，難以保障我國水域環境永續發展。爰擬具「環境影響評估法第五條條文修正草案」，將埤塘、滯洪池、水庫及魚塭等水域空間納入環評程序，以保障我國生態環境。是否有當？敬請公決。

一、經濟部能源局規劃於民國114年，將太陽光電設置量達成至20GW，所需土地面積幾達2.8萬公頃，目前能源局已納入桃園市及台南市之埤塘、滯洪池、水庫及魚塭等水域空間，用於設置太陽光電。惟據學者指出，立柱型太陽光電，會造成水域空間的泥土精化層滲透度提高，水域空間之蓄水、涵養水源之功能下降，亦有可能使候鳥棲息地消失，導致當地生態環境嚴重破壞。
二、有鑑於環保署「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」規定，僅有於「國家級濕地」開發太陽光電需進行環評，難以因應水域空間建設太陽光電之需要，考量能源開發之種類繁多，因應科技發展，未來仍有出現其他能源之可能，實有修法使環評規範更為周延之必要。
三、爰提案修正環境影響評估法第五條，將埤塘、滯洪池、水庫及魚塭等水域空間建設之太陽光電發電系統，以及其他能源或輸變電工程之開發，皆納入環評程序，以保障我國生態環境。