「就業保險法第十條、第十一條及第十九條之三條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳菁徽、黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔等17人，少子化已成為國安危機，為減少家庭的育兒經濟和時間壓力，現行法規提供受僱者於子女滿三歲前可申請育嬰留職停薪，並依就業保險法規定提供津貼。然而，現有育嬰假制度因申請期間須不少於六個月，最少也不得低於三十日，屢遭詬病在育兒突發狀況時無法使用，不符實際需求。為進一步協助家長平衡工作與家庭責任，參考瑞典立法例，規定受僱者於子女滿八歲前可彈性申請「親職假」，並同步修正就業保險法，提供親職假津貼，爰擬具「就業保險法第十條、第十一條及第十九條之三條文修正草案」，期能真正支持和鼓勵家庭，改善我國低生育率，並落實職場和家庭內性別平等。是否有當？敬請公決。

一、現行《性別平等工作法》第十六條於民國96年修正後規定，受僱者任職滿1年後，於每一子女滿3歲前，得申請育嬰留職停薪，期間至該子女滿3歲止，但不得逾2年。受僱者申請育嬰假時，可依《就業保險法》請領育嬰留職津貼。然而，現行育嬰假制度未能全面覆蓋需要照顧的年齡層，且缺乏彈性，無法滿足家長在面臨臨時或突發狀況時的需求。家長多希望能有較具彈性的假別，以便靈活應對孩子的照顧問題，同時兼顧工作與家庭的平衡。
二、育嬰假制度過於僵化，造成工作場域與家庭中的性別不平等，母親往往成為主要育兒責任者。根據就業保險統計，請領育嬰留職停薪津貼之男性不及3成，7成以上為女性，這加劇了性別角色的刻板印象，缺乏彈性的育嬰假對母親的職業生涯影響尤為明顯。
三、歐盟於2019年6月13日通過工作與生活平衡指令，規定會員國需在3年內將該指令納入國內法。此指令旨在保障人民，特別是父母和照護者，能平衡工作與生活。指令設立了陪產假、育嬰假和看護假的最低標準，並包括彈性工作安排，允許有8歲以下子女的在職父母和照護者減少工作時間、彈性工作時間和彈性工作地點，尤其隨時代變遷，雙薪家庭成為主流，彈性的育兒假別尤為重要。
四、總括而言，我國現行育嬰假的名稱及概念應改變，以更符合實際需求。應縮短請假單位，提供家長按「小時」、「半日」、「日」或「月」申請，適應彈性多變的育兒需求。瑞典的親職假制度提供雙親共480天的帶薪親職假，按天或按小時申請，父母可靈活安排休假，減輕育兒經濟壓力，保障工作，值得參考。建議在性平法中增訂親職假規定，並在就業保險法中增訂親職假津貼規定。