「勞動基準法第五十條條文修正草案」，請審議案。

本院委員邱若華、鄭正鈐、廖偉翔、林沛祥等16人，鑑於我國生育率長期偏低，根據內政部公布的人口統計數據，2023年全年累計出生新生兒13萬5,571人，較2022年減少3,415人，近五年新生兒人數不斷下滑，再創統計以來新低。現行勞基法對於產假的規定，還停留在工廠法時代，已經數十年沒有調整；國際勞工組織（ILO）母性保護公約，1952年時就建議產假至少要12周，2000年時再提升至14周，以保護母性。面對少子化問題的嚴重性，提高生育意願才能提升生育率及減緩人口老化，因此女性受僱者之產假應加以延長。爰擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」，延長女性產假為12星期，以保障勞動婦女權益及身心健康，並增進我國生育率。是否有當？敬請公決。

一、我國生育率長期偏低，近年來出生人數持續低於死亡人數，自民國108年人口總數達2,360萬人後即開始下降。內政部今（113）年3月8日公布最新人口統計，由於出生人數持續低於死亡人數，加上國人恢復戶籍情形持續趨緩，台灣總人口再降至2,341.8萬人，連二月負成長，且連續38個月「生不如死」。
二、國際勞工組織（ILO）於2000年為第183號公約「母性保護」修正產假至少14週，以供婦女產前休息、產後母體恢復，及照顧初生幼兒等混合目的。然而我國產假僅有8週，遠遠落後世界許多國家產假之相關規範至少超過10週以上，例如日本、新加坡、澳洲等國皆超過14週以上。職業婦女懷孕及生產，8週的有薪產假在現代的社會情境是否足夠讓人質疑，實有延長之必要。為使女性生產前後有足夠的休息及恢復期，同時營造良好生育環境、保障女性工作權，爰將現行產假8週提高為12週。
三、為鼓勵生育，政府應採取全方位的措施，其中一項就是提高產假的假期，現行勞動基準法規定女性勞工分娩前後，給予產假8星期。而根據2022年OECD統計顯示，OECD國家平均有薪產假週數為18.1週。爰擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」。