「人工生殖法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員黃秀芳、郭國文等18人，鑒於生育權乃生而為人之基本權利，惟現行《人工生殖法》仍將生育權侷限於傳統異性夫妻，使得擁有能力撫養且希望育有子女之單身女性，無法使用已保存之卵子進行人工生殖，尚須進入婚姻關係並取得其配偶同意，始得實施人工生殖。又我國生育率多年來在世界敬陪末座，有意生養子女之單身女性即因該法「婚育一體」精神而失其基本權利。為保障國人生育權，解決少子化及人口老化問題，爰擬具「人工生殖法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、一九四八年國際人權宣言、一九六八年德黑蘭宣言、一九七九年消除對婦女一切形式歧視公約及諸多國際宣言皆揭櫫了生育權乃生而為人之基本權利，人類生育問題涉及家庭單元及整個社會，家庭的大小應由每個家庭自由選擇。又根據國際生殖醫學會聯盟（IFFS）統計，全球受調查的八十四個國家中，五十二個國家並未要求人工生殖實施限於異性婚姻，准許單身女性實施人工生殖。
二、我國婦女總和生育率長年呈現下滑趨勢，近年來生育率更是全球最低，成因在於許多現階段無意走入婚姻的女性未免因年齡漸長而錯過最佳生育狀態，選擇實施凍卵以保存最佳生育狀態之生殖細胞，而我國現行制度卻仍將生育政策與婚姻制度高度綑綁，單身女性若想解凍卵子進行人工生殖，必須先進入婚姻成為夫妻，而後還須取得其丈夫同意，才能實施人工生殖孕育子女，恐減少單身女性孕育子女之意願。
三、爰此，放寬我國實施人工生殖之適用對象，正視我國多元家庭之存在，使有意生育子女之單身女性不再受到婚育一體之制度限制，得於其合適之生命狀態藉由人工協助生殖、養育子女，保障國人生育權，從制度上鼓勵生育、解決少子化及人口老化之社會問題。