「社會救助法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員范雲、陳冠廷等17人，有鑑於本法已超過十年未進行大幅修正，社會變遷下，現行家戶人口組成與家庭親屬關係已與過往不同，導致現行社會救助制度設計，無法承接貧窮人民的需要。為消除對貧窮之歧視、保障國人適足生活權利，給予貧窮者、無家者尊嚴對待，爰擬具「社會救助法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、有鑑於聯合國國際人權公約將居住權、適足生權視為政府對人民的基本保障；國際間已有共識，政府照顧人民之生活，應為有尊嚴的適足生活，而非僅能維持溫飽的基本生活，爰將本法名稱由社會救助法更正為「適足生活權利保障法」，宣示我國社福體制從殘補式救助轉換為權利保障的決心。
二、為保障人民生存權及居住權，政府應維持其適足生活水準，消除任何形式歧視；且社會救助並非僅限金錢救助，新增居住支持、自立支援、生活重建等多元形式。（第一條、第二條）
三、社會變遷下，家庭型態已改變，為調整現行不合時宜的申請門檻，避免有需要的人民被拒於門外，爰修正低收入戶、中低收入戶申請相關規範。例如：家戶人口列計不符社會生活事實、最低生活費並未隨物價漲幅調整、戶籍地申請限制等。（第四條至第五條之二、第十條、第十八條）
四、現行斷崖式的福利服務、一刀切的福利資格，導致貧窮處境者難以運用脫貧方案、「不敢脫貧」，為建立階段性脫貧措施，使民眾達真正自立，爰修正相關條文。（第五條之三、第九條之二、第十一條、第十五條、第十五條之一）
五、無家者有其特殊性，其生活困境有異於低收入戶及中低收入戶，除了缺乏經濟安全以外，該群體同時面臨居住危殆、身心狀況不佳等風險。為保障無家者人權，英國、美國、日本、韓國皆於近十至二十年制定相關專法，為保障無家者人權，爰特將其納入本法服務對象，並制定專章規範之。（第一條、第十五條之二、第十七條至第十七條之十五）