旋轉門條款是什麼？防止官員離職後利益輸送

如果一位官員任內監管某產業，離職後立刻到該產業的企業高就，難免讓人懷疑：他在任內的決定，是否公正？「旋轉門條款」就是為了防範這種疑慮。

旋轉門條款是什麼

「旋轉門」比喻官員在政府與民間之間來回轉換。旋轉門條款指：對離職的公務員，於一定期間內，限制其到與原職務直接相關的營利事業任職或從事相關業務，避免利益輸送與不當影響。

為什麼要限制

擔心的情形有兩種：

• 任內圖利未來雇主：官員為了離職後的出路，在任內對特定企業放水。
• 離職後利用人脈與資訊：帶著任內的關係與內部資訊，為新雇主謀取不當利益。

設冷卻期，能降低這兩種風險。

與利益迴避的關係

旋轉門條款與利益衝突迴避精神一致：都是防止公職與私利糾纏。前者管「離職後」，後者管「在職時」，共同維護公務的公正。想了解在職時的利益迴避，可以看利益衝突迴避的說明。

平衡考量

限制也要合理——過嚴可能影響人才流動與工作權，過鬆則失去防弊效果。因此旋轉門通常設定期間與範圍的界限，在防弊與職業自由之間取得平衡。