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都市更新與危老重建是什麼?

老舊房屋怎麼重建?都更和危老有什麼不同?這篇中立說明都市更新與危老重建的概念,是理解城市再生的常識。

都市更新與危老重建是什麼?|政治雷達公民指南

台灣有許多老舊、耐震不足的房屋。如何讓老房子安全地重建、讓城市更新,牽涉「都市更新」與「危老重建」兩套機制。它們攸關居住安全與城市樣貌。

都市更新

都市更新(都更)是對窳陋、老舊或不符現代需求的一定範圍地區,透過重建、整建或維護,改善居住環境與都市機能。它通常涉及較大範圍、較多住戶,需要整合眾多所有權人的意願,並依都市更新條例的程序進行。

危老重建

危老重建(依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》)針對危險或一定屋齡以上的合法老舊建築,提供較簡便、快速的重建管道。它通常是單一或少數基地、須全體所有權人同意,程序較都更簡化,並有時程與獎勵誘因,加速危險老屋重建。

分辨:都更範圍較大、住戶多、程序較複雜(不需全體同意,有多數決機制);危老針對危險老屋、範圍小、須全體同意但程序快。兩者都是為了讓老屋安全重建。

常見的爭議

都更、危老涉及眾多住戶的權益與意願整合,常有爭議,例如:分配是否公平、少數不同意戶的處理、程序是否正當等。因涉及財產權,相關程序須依法進行,並兼顧各方權益與正當程序。

意義

都市更新與危老重建關係居住安全(尤其耐震)、都市再生與居民權益。在「加速重建」與「保障權益、正當程序」之間取得平衡,是政策的重點。想了解土地使用的規劃,可以看都市計畫與土地使用分區的說明。

動手查

都市計畫財產權徵收地方制度法

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本文為中立公民教育內容,僅說明制度運作、不代表任何立場,資料以官方公告為準。最後更新:2026-07-05。