「預算法增訂第八十一條之一條文草案」，請審議案。

本院委員謝龍介、林沛祥、蘇清泉等17人，鑒於近年全國賦稅收入實徵淨額長期高於預算編列數，超徵情形已成制度性常態，惟其運用方式欠缺明確規範，難以回應社會對財政透明與成果共享之期待。當實徵數優於預算目標時，除應優先用於減少舉債與償還債務、強化國家財政韌性外，亦應建立合理分配機制，使全民共享經濟成長成果。爰擬具「預算法增訂第八十一條之一條文草案」，明定當年度稅課收入實徵淨額達預算編列數百分之一百二十以上時，政府應辦理還稅於民，以現金給付為原則，落實財政紀律與成果共享原則。是否有當？敬請公決。

一、103至113年的11個會計年度，全國稅收除109年度因疫情影響短徵222億元外，其餘年度皆為超徵，合計超徵金額高達2.6兆元。尤其是110至113年四個年度，超徵總額達1.87兆元，平均每年超徵高達4,675億元。顯示稅課收入逐年成長並能大幅達標。
二、在財政狀況優於預期、稅收顯著超出預算目標之情形下，除維持財政穩健外，亦應建立合理機制，使全民得以共享經濟成長成果，以回應社會對公平分配之期待，並強化政府施政之正當性與信賴基礎。
三、爰參酌近年財政運作情形，明定當中央政府稅課收入實徵淨額達當年度預算編列數百分之一百二十以上時，應辦理還稅於民，並以現金給付為原則，作為成果共享之具體方式。