「刑事訴訟法第四百十三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員翁曉玲、林沛祥等23人，鑑於羈押審查程序攸關被告人身自由之重大權益，惟司法實務上，常見檢察官對羈押駁回不斷抗告，上下級法院就羈押准否，見解亦不一致，造成被告淪為訴訟程序之「司法人球」，嚴重侵害被告權益，延宕偵審程序之進行。為避免上下級審見解不一，抗告法院一再撤銷發回，致案件久懸不決，使偵審程序得以順利進行，明定抗告法院就羈押等抗告案件，應自為裁定，爰擬具「刑事訴訟法第四百十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、按羈押使刑事被告與家庭、社會及職業生活隔離，非特心理上造成嚴重打擊，對其名譽、信用等人格權之影響甚為重大，是法律規定羈押刑事被告之要件，須基於維持刑事司法權之有效行使之重大公益要求，並符合比例原則，方得為之（參照司法院大法官釋字第392號、第653號、第654號及第665號等解釋）。
二、惟實務上，常見檢察官聲請羈押屢遭駁回，復不斷抗告，造成被告流連於訴訟程序之中，淪為「司法人球」，嚴重侵害被告權益，顯非法治國家之常態。
三、羈押與否之裁定，既攸關被告人身自由等重大權益，為避免上下級審見解不一，抗告法院一再撤銷發回，致案件久懸不決，嚴重侵害被告權益，使偵查、審判程序得以順利進行，爰參考德國刑事訴訟法第308條第1項、第309條第2項之規定，增訂本條但書規定。