「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」，請審議案。

本院台灣民眾黨黨團，有鑑於國家既已透過公共化及準公共教保政策，持續降低幼兒家長負擔，則對於就讀公立幼兒園、非營利幼兒園及與政府合作提供準公共教保服務之私立幼兒園之幼兒，更應進一步以法律明定其補助標準，使父母或監護人免納學費、雜費及中央主管機關依第四十三條第一項規定所定之材料費、活動費、午餐費及點心費，以落實平價教保政策，減輕家庭育兒負擔，並保障幼兒接受適當教育及照顧之權益，爰擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

為減輕家庭育兒負擔、落實平價教保政策，並具體朝「0到6歲國家共同承擔育兒責任」之政策方向邁進，國家對接受教保服務之幼兒，本應提供適當之制度性支持。現行《幼兒教育及照顧法》第七條第六項雖已設有補助規定，惟仍屬授權性規範，且未明文要求公立幼兒園、非營利幼兒園及與政府合作提供準公共教保服務之私立幼兒園，於補助後達到家長免納學費、雜費及中央主管機關依第四十三條第一項規定所定之材料費、活動費、午餐費及點心費之標準，爰擬具本條修正草案，將現行補助規定修正為具義務性之規範，並明定上開教保服務機構補助後之家長費用負擔效果。茲將修正重點說明如下：
一、現行《幼兒教育及照顧法》第七條第六項規定，政府對接受教保服務之幼兒，得視實際需要補助其費用；其補助對象、補助條件、補助額度及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。上開規定雖已建立補助法源，惟其性質仍偏屬授權性規定，對於公立幼兒園、非營利幼兒園及與政府合作提供準公共教保服務之私立幼兒園之補助標準及家長實際負擔結果，尚無明確法律要求。
二、現行《幼兒教育及照顧法》第四十三條第一項已明定，教保服務機構之收費項目及用途，由中央主管機關定之。教育部現行收費項目及用途，已將收費項目分類為學費、雜費、代辦費及代收費，其中材料費、活動費、午餐費及點心費均屬代辦費項下之正式收費項目。為兼顧法律保障之明確性與行政調整之彈性，爰於本次修法中，明定學費、雜費及中央主管機關依第四十三條第一項規定所定之材料費、活動費、午餐費及點心費，作為免納之費用範圍。
三、與政府合作提供準公共教保服務之私立幼兒園，既已依中央主管機關相關規定與政府合作、接受補助並受一定收費規範，具有相當公共政策性質，自應負擔相應之公共責任。爰本次修法將該類私立幼兒園與公立幼兒園、非營利幼兒園併列，作為優先推動減輕家長負擔之對象。
四、現行公共化及準公共教保政策下，公立幼兒園、非營利幼兒園及與政府合作提供準公共教保服務之私立幼兒園，仍採家長繳費上限制度，尚非補助後完全免繳。為進一步減輕家庭育兒負擔，並將「0到6歲國家共同承擔育兒責任」之理念具體化、制度化，爰於第七條第六項明定，接受上開教保服務者，免納學費、雜費及中央主管機關依第四十三條第一項規定所定之材料費、活動費、午餐費及點心費。