「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。

本院委員謝龍介、蘇清泉、林沛祥等16人，鑒於我國少子化問題日趨嚴重，內政部公布最新人口統計數據，2026年2月全國新生兒數量為6523人，創下單月歷史新低紀錄，與去年同月相比衰退37.32%，同時死亡數為1萬4881人，人口已連續26個月呈現「生不如死」的負成長狀態。少子化除造成人口減少，更嚴重是衝擊人口結構，加速高齡化。預估2025年臺灣高齡人口將超過20%，2039年超過30%，未來長照費用增加，退休金與社會保險無以為繼，重創國家社會與經濟發展，少子化產生的國安危機不言可喻。爰擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，第一項第一款第二目：就納稅義務人扶養15歲以下子女，免稅額提高50%，讓國人生的起，養得起。是否有當？敬請公決。

一、我國自2016年起生育率跟出生率均破紀錄下降，平均每年減少1萬名新生兒。2020年起進入人口負增長，美國中情局預測，臺灣是世界上人口出生率最低的國家之一，至今僅有0.87人，相較之下日本都還有1.26人。2019年我國仍有2,360萬人口，但到2040年人口減少160萬，只剩下2,200萬人，人口結構將嚴重失衡，青中壯年負擔將持續增加。
二、少子化的關鍵在於不婚不生，而不婚不生和近年我國房價、物價飛漲有很大關聯。通膨增幅快，房價自2016年以來全國增幅近三成，臺南市更超過四成，中青壯年夫妻若要生兒育女、買房成家，成本快速上升，薪水永遠追不上。如何讓青中壯年能安心成家生養，成為重要課題。
三、綜上所述，政府應該從根本減輕育兒負擔，鼓勵夫妻願意生養。爰擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，第一項第一款第二目：就納稅義務人扶養15歲以下子女，免稅額提高50%，讓國人生的起，養得起。