「國民教育法第三條、第四條及第二十八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅廷瑋、蘇清泉、許宇甄等18人，有鑑於國內少子化問題日益嚴重，以及學齡前教育趨向精緻化之發展，政府雖已推動幼教公共化政策，惟仍面臨教育成本增加、育兒負擔加重，以及幼教品質良莠不齊等情形。為持續提供平價、優質之教保服務，並保障學齡前兒童接受教育機會之公平性，極有必要進一步思考將學齡前教育逐步納入國民教育體系。爰擬具「國民教育法第三條、第四條及第二十八條條文修正草案」，將受國民義務教育之年齡向下延伸至五歲，以提升整體幼教服務品質，建構更完善之育兒支持環境。是否有當？敬請公決。

一、目前五歲幼兒有免學費政策補助，雖已具國民教育精神，但仍屬非強迫、非義務性質，導致五歲幼兒教育在普及度與優質度上仍待加強。為提供國民均等教育機會、實踐社會公平正義、提升國民生育意願，並全面提升學前教育品質，讓每一位五歲幼兒都能學習重要的基礎能力，爰修正接受國民教育及強迫入學年齡，將五歲幼兒納入義務性、強迫性之國民教育範疇。
二、五歲幼兒身心發展處於幼兒教育與國小教育的轉銜時期，其師資、教學與課程規劃仍需依據幼兒發展需求，以具備幼教專業來考量，不宜直接併入既有國小教育體系。爰修正國民教育體系為三階段的劃分方式，並新增第一階段為一年學前教育，確立五歲幼兒教育屬「學前教育」的定位。