「公教人員保險法增訂第二十條之一條文草案」，請審議案。

本院委員郭昱晴、伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人，為因應私立學校在少子化趨勢下所面臨之財務壓力，並強化超額年金制度之監督與政策調整機制，爰擬具「公教人員保險法增訂第二十條之一條文草案」，明定行政院會同考試院應每五年檢討超額年金相關事項，並提出報告送至本院；另為保障教職員退休權益與促進私校健全經營，並使既有行政輔導措施具法律依據，爰明定主管教育行政機關應提供必要輔導及協助。是否有當？敬請公決。

一、民法第二十條第一項：「依第十七條規定計得之每月可領養老年金給付中，屬於超過基本年金率計得之金額（以下簡稱超額年金），應由承保機關依本法審定後，通知負擔財務責任之最後服務機關（構）學校按月支給被保險人。但私立學校之被保險人所領超額年金，由政府及學校各負擔百分之五十。」明定何謂超額年金，以及私校之被保險人部分則由校方和政府各負擔一半。
二、現行超額年金制度係考量保險性質、財務負擔與教育政策需求而設計，惟該制度施行逾十年，少子化、退場學校增加、政府承接義務、補助機制運作等情勢均已發生變化，現有法制並無週期性檢討之明文規範，政策調整多賴行政協調，欠缺制度化程序，致跨部會協調與情勢反映欠缺制度化程序，亦不利立法院之監督與評估。爰有必要增訂定期檢視規定，確保制度能因應教育與財務環境之變動。
三、為避免單一機關難以全面掌握制度運作狀況，爰新增第一項明定兩院共同檢討之要求，以促進跨機關政策整合，提升檢討之完整性、透明度與專業性；另為兼顧教職員退休權益保障與促進私校健全經營，爰新增第二項明文規範主管機關應提供必要協助，使行政措施法制化，強化制度運作的穩定與預期可能性。
四、本次修法不涉及現行分擔比例與財務來源之調整，不影響既有制度之財政原則，且透過檢討制度化與輔導法制化，可提升政策彈性、行政效率及教育體系之整體穩定性，能兼顧財政紀律及各界訴求之平衡。