「所得稅法第十七條條文修正草案」，請審議案。

本院委員張嘉郡、羅廷瑋等18人，有鑑於內政部114年發布統計資料，我國65歲以上人口數為463萬7,897人，占總人口比率19.9%，逼近超高齡社會所訂老年人口數20%大關。人口結構的劇烈轉變，使長照需求急速攀升；相較於北歐國家臨終臥床平均時間為兩週，臺灣平均臥床時間為7至10年，另考量全國消費者物價指數（CPI）持續上升，照護家庭所面臨的照護成本日益沉重。然現行《所得稅法》第十七條長期照顧特別扣除額自108年設置後即未再調整，維持在每人每年12萬元，難以反映所累積之照護成本。為協助長照家庭減輕照護負擔，強化臺灣人口結構劇烈變化之因應韌性，爰擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」，將長期照顧特別扣除額自現行每人每年12萬元調整為24萬元，並規劃自民國114年1月1日起溯及適用，符合物價指物趨勢，適時減輕長照家庭的所負擔成本，提升國家長期照顧體系之穩定性與家庭照護功能。是否有當？敬請公決。

一、我國現行65歲以上人口比例已達19.9%，將於2026正式邁入「超高齡社會」。根據內政部統計顯示，老年人口占比急速上升，將比日本更快達陣。人口結構的變化，意味著扶養比、扶老比與人口老化指數正持續攀升，也代表「長期照顧」的社會需求與負擔正在迅速累積。
二、然現行扣除額以不符實際開銷，現行所得稅法第十七條所訂定的長期照顧特別扣除額，每人每年僅12萬元，其額度自108年施行至今已多年未調整，已與實際的長照支出嚴重脫鉤。根據衛福部所統計的老人福利機構收費標準概況表，長期照護型的費用每個月是2萬1千元到5萬元間；聘僱外籍看護大約每月要2萬5千元上下，一年的長照費用大概36萬元到60萬元。因此，現行每年12萬元的扣除額不足支撐照護家庭。考量我國家庭扶養實際狀況，當前青壯年未如同早期傳統家庭結構，有多名兄弟姐妹共同分擔，將加劇未來長期照護困境，讓民眾對未來長照費用感到擔憂。
三、為提供長期照護家庭實質支持，以因應人口結構變遷及長照費用高漲的困境，長期照顧特別扣除額宜提高至24萬元。除能更貼近目前實際之長照支出水準，也能與政府正在推動的「長照3.0」住宿式服務補助政策形成配套，給予長照家庭更全面的支持。
四、本次修正條文溯及自民國114年1月1日起施行，適用於114年所得稅申報年度，以盡速減輕民眾之負擔，完善社會安全網體系。