「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員張宏陸等18人，鑒於近幾年汽（機）車無照駕駛案件數仍然居高不下，其中不乏重大人員傷亡情事，顯見當前法律對無照駕駛之嚇阻成效不彰。為提高用路人交通安全，並強化本法對無照駕駛行為者之嚇阻效果，爰擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、根據交通部統計近三年（111年至113年）整體無照駕駛違規件數統計，111年31萬9,558件、112年31萬0,297件、113年30萬2,837件，其中汽車無照駕駛件數，111年6萬7,675件、112年7萬6,677件、113年7萬8,288件，呈現上升之趨勢。另同為交通部統計，112年因無照駕駛導致的死亡人數多達763人，遠高於同年因酒醉駕駛導致的死亡人數253人，顯示無照駕駛對於道路安全的危害程度，已超越國人深惡痛絕的酒醉駕駛，屬嚴重違規之行為。
二、例如今（114）年3月，即發生「基隆13歲少年騎車雙載15歲少年，過彎車速過快失控自摔導致1死；台中無照駕駛開小貨車撞2車後肇事逃逸；台中23歲男無照酒駕闖紅燈，撞上其他騎車騎士導致死亡」等以上案件。
三、參考亞洲其他國家對無照駕駛罰則，日本無照駕駛可處三年以下有期徒刑或五十萬日圓（約十萬元台幣）罰金，記二十五點、取消駕駛資格兩年；提供車輛者同駕駛罰則。新加坡最高可處三年有期徒刑或罰一萬元新加坡幣（約台幣二十三點七萬元），且可扣車、取消駕駛資格，並有連帶處罰，我國現行罰鍰與其對比仍屬輕微，爰擬具修正本條例第二十一條條文修正草案，提高罰鍰以期達到嚇阻效果，避免無照駕駛事件持續發生。