「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳菁徽、羅廷瑋、黃健豪、李彥秀等18人，有鑑於近年無照駕駛導致之交通事故頻傳，且未成年無照駕駛情形日益嚴重，對社會公共安全與人命保障造成重大威脅，顯見現行罰則已不足以有效遏止此類違法行為，為促進交通秩序及社會治安，爰擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、民國一一三年二月彰化伸港鄉發生嚴重車禍，就讀國小的陳姓三姊弟在返家途中，突遭七十三歲蕭姓老翁駕車衝撞，年僅9歲、10歲的小姊妹當場失去生命跡象，先後離世；台北市則是近期發生未成年少年無照駕駛衝撞豆腐攤販，造成三死二傷，而台中市也發生無照男子開著租賃車輛衝撞行人，類似無照案件頻頻發生，不僅威脅民眾生命安全，更凸顯現行法律與執法機制對無照駕駛問題的制約不足。
二、根據交通部統計，我國每年30至40萬件之交通事故，約有5萬件為無照駕駛導致，平均每年造成600人以上死亡、6萬人以上受傷，為酒駕致死傷6倍之多。次查，根據新北市警察局交通警察大隊統計，2024年1月至10月累積取締無照駕駛案件高達2萬9,494件，罰鍰金額高達3億5,392萬元；其中，5年內2次以上無照違規的累犯更占75%，許多違規者心存僥倖，屢次無照上路的情形層出不窮，顯示現行罰則的嚇阻效果有限，難以有效遏止違規行為。為提升道路安全並加強執法效能，現行罰鍰標準有檢討與調整之必要，爰提案調整罰鍰至兩倍，即最高四萬八千元，以確保法律具有足夠的威懾效果。