「文化資產保存法第四十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員魯明哲等16人，鑒於司法院釋字第八百一十三號解釋意旨，為確立古蹟之私有民宅、家廟、宗祠所定著之土地或古蹟保存區內之私有土地，因古蹟之指定或保存區之劃定，致其原依法可建築之基準容積受到限制部份，得等值移轉至其他地區建築使用或予以補償行為之性質，爰擬具「文化資產保存法第四十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依司法院釋字第813號解釋，歷史建築所定著之土地為第三人所有之情形，如因定著其土地上之建造物及附屬設施，被登錄為歷史建築，致其就該土地權能受到限制，屬國家依法行使公權力，致人民財產權遭受逾其社會責任所應忍受範圍之損失，而形成個人之特別犧牲，國家應予相當補償。
二、為符合該解釋有關對土地所有人形成之特別犧牲應予相當補償之意旨，目的解釋觀之，依本解釋及本草案意旨，容積移轉既係作為土地所有人所受特別犧牲之損失補償方式，爰修正第四十一條第一項規定，替代容積移轉之所謂「其他獎勵措施」亦應為損失補償性質，而非獎勵性質。