「使用牌照稅法第二十九條、第三十條及第三十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員賴士葆等24人，有鑒於使用牌照稅法列有交通工具未按規定違法使用者，無法審酌情節處罰，採取劃一之處罰方式，於個案之處罰，法律未設適當之調整機制，對人民受憲法第十五條保障之財產權所為限制，顯不符妥當性而與憲法第二十三條之比例原則尚有未符，為賦予稽徵機關衡酌具體個案違章情節輕重，給予不同程度處之裁量權裁罰，以避免過苛，爰擬具「使用牌照稅法第二十九條、第三十條及第三十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、使用牌照稅法列有交通工具未按規定違法使用者，均處固定罰鍰之規定，無法審酌個案情節處罰，採取劃一之處罰方式，於個案之處罰顯然過苛。
二、參酌司法院釋字第六四一號解釋意旨，對人民違反行政法上義務之行為處以罰鍰，無法審酌個案情節處罰，採取劃一之處罰方式，於個案之處罰過苛時，法律未設適當之調整機制，對人民受憲法第十五條保障之財產權所為限制，顯不符妥當性而與憲法第二十三條之比例原則尚有未符。
三、為賦予稽徵機關衡酌具體個案違章情節輕重或可受責難程度，給予不同程度處罰之裁量權，以落實納稅者權利保護法第十六條規定意旨，爰修訂本法第二十九條、第三十條及第三十一條原為固定倍數罰度修正為其固定倍數以下；至其裁量基準，由財政部明定於稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表。