「電信管理法第五條、第九條及第七十九條條文修正草案」，請審議案。

本院委員鍾佳濱、林月琴、陳培瑜、郭昱晴、張雅琳、陳素月等21人，為有效打擊犯罪，原依電信法許可之第二類電信事業提供電信服務，而未申請核配無線電頻率、電信號碼之業者（如經營虛擬行動網路服務、轉售、使用智慧虛擬碼及物聯網號碼以外之用戶號碼、使用他電信事業提供之無線電頻率等情形）應妥為管理，避免漏洞；另鑒於「詐欺犯罪危害防制條例」已明定相關機制與技術措施（限制瀏覽、移除、流量管理、停止解析、限制接取）等遏止詐騙，顯見要求網際網路接取服務提供者（IASP）執行限制接取，已成為「堵詐」及網路治理重要工具，且「兒童及少年性剝削防制條例」、「性侵害犯罪防治法」等法令亦已明定IASP有配合執法機關執行限制接取之法律義務，惟目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制，造成我國現有IASP數量未明，主管機關無法通知所有IASP執行限制接取。爰擬具「電信管理法第五條、第九條及第七十九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、通訊傳播業已進入中高度匯流，過去依基線設備之有無進行分類管理，為因應當前網際網路服務型態，從以往需經主管機關特許或許可始得經營，改為登記制。
二、為避免原依電信法許可之二類電信事業提供電信服務（如經營虛擬行動網路服務、轉售、使用智慧虛擬碼及物聯網號碼以外之用戶號碼、使用他電信事業提供之無線電頻率等情形），卻以不登記電信事業為手段，規避監理，致網路及電信詐騙手法及案件層出不窮；復為避免目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制，造成我國現有網際網路接取服務提供者（IASP）數量未明，主管機關無法通知所有IASP（如有線電視業者）執行限制接取，致民眾仍得接取不法網站之執法漏洞，爰提出「電信管理法」第五條、第九條及第七十九條修正草案，將相關業者納入管理，以避免類似情形再次發生。