「電信管理法第三十六條條文修正草案」，請審議案。

本院委員邱鎮軍、蘇清泉、鄭天財Sra Kacaw、林沛祥、徐巧芯等20人，鑑於我國通訊基礎設施高度依賴海底電纜，為強化整體通訊網路韌性，應積極展開衛星網路布局，爰擬具「電信管理法第三十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、有鑑於「俄烏戰爭」及「美以伊中東戰爭」皆凸顯低軌衛星支援通訊之重要性，除可確保戰時通訊不中斷，亦為指引無人機、飛彈等武器有效擊中目標的關鍵依據，我國自應全力發展低軌衛星通訊建設；另依據國防部全民防衛動員署《當危機來臨時－臺灣全民安全指引》，我國可能受到的軍事威脅態樣包含「重要基礎設施、多數海纜遭破壞、大規模網路癱瘓」，爰此，如何提升國家通訊韌性，確保戰時通訊維持通暢，業已成為最重要的國安議題。
二、考量衛星通訊網路需申請頻率核配，且一般需設置衛星地球電臺，屬於申請設置使用電信資源之公眾電信網路，原應受本條第四項及第五項董事長應具有中華民國國籍與外國人持股比率之限制，然而為加速提升我國通訊韌性，理應積極推動衛星通訊服務發展，爰增訂第九項定明申請以衛星通信技術設置使用資源之公眾電信網路者，經主管機關考量其服務對於我國公眾電信網路安全、電信資源使用情形、電信服務市場整體發展、國家安全及其他公共利益等因素無不利之影響，經主管機關核准，得不受第四項董事長國籍及第五項外國人持股比例之限制。