政治雷達議案 › 202110047530000

「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」,請審議案。

議案類別
法律案
狀態
退回程序委員會
最新進度
2024-07-16
立法流程:提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會/交付審查」表示還在審議中,尚未通過。
AI 白話解讀(這個草案在做什麼)
本案修正兩岸人民關係條例第九條及第九十一條,主要將立法委員納入國安管制人員,赴陸須經主管機關許可,理由聚焦在中國《反間諜法》生效後國人赴中風險升高。同時提高違反申報、許可或處置規定的罰鍰上限,以強化嚇阻。
能幫助到什麼
立法目的在保障參與機密預算審議的立委人身安全與國安,使主管機關能適時警示風險、提供反監控協助。
主要影響對象
主要影響立法委員,以及與陸港澳特定對象接觸的受管制人員。
修正了哪些條文
修正第九條第四項第一款將立委納入管制,並修正第九十一條提高違反相關規定的罰鍰上限;詳見原文說明。
各方論點(中立並陳)
支持:因應《反間諜法》風險、保護涉密立委並維護國安;疑慮:行政審查立委赴陸與提高罰則是否過度限制、是否影響正常往來。
政治雷達小叮嚀
本案與其他兩岸條例第九條版本相比,著重「立委人身安全」與「罰鍰加重」,可留意各版罰則差異。
由 AI 依案由與說明生成,中立整理各方觀點供快速理解,正式內容以下方原文為準。

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審議進度

排入院會2024-05-17,2024-05-2
排入院會2024-05-24,2024-05-2
排入院會2024-05-31,2024-06-0
排入院會2024-06-07,2024-06-1
排入院會2024-07-12,2024-07-1
退回程序委員會2024-07-12,2024-07-1

案由

本院委員李柏毅等19人,鑑於中國「反間諜法」生效後,大幅提高國人赴中風險,已發生多起國人遭留置詢問事件,甚至立法委員亦遭到不當無理對待。為保障立法委員人身安全,俾便相關機關適時提供協助,並維護我國國家安全及利益,實有強化我國國家安全機制之必要,爰擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」。是否有當?敬請公決。

說明

一、鑑於中國「反間諜法」生效後,由於該法定義不清且詮釋權過大,已發生多起國人不明原因被留置於小房間詢問、盤查,檢查行動電話與筆記型電腦相關資訊,甚至立法委員亦被無理對待。科技日新月異,亦難排除所持通訊裝置遭植入木馬程式或監控軟體之可能。立法委員參與國家機密預算審議,其涉密程度不亞於現行第四項第一款受到國安管制之政務人員及直轄市長,為維護我國國家安全及利益,爰將立法委員納入國安管制人員範圍,俾便相關機關適時警示風險並提供反監控之相關協助。(修正第九條第四項第一款)
二、修正違反第九條各項申報、許可或處置規定之罰鍰上限金額,違法情事重大者,得提高裁處罰鍰,以達嚇阻之效。

提案人

連署人(18)

相關文件

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立法院原始議案資料 →

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