「衛星廣播電視法第十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員葉元之、羅智強、林沛祥、馬文君等22人，有鑑於數位匯流時代，媒體通路多元及數量龐大，現行網路電視、電信甚至串流媒體OTT（Over-the-top media services）等均提供視訊服務，因此，面對現今新媒體蓬勃發展之時代，已無必要單獨針對衛星電視台以換照方式來管理。爰擬具「衛星廣播電視法第十一條條文修正草案」，取消現行我國衛星電視執照期限。是否有當？敬請公決。

一、由於科技日新月異，近年傳播生態面臨大幅改變，諸如OTT影音網路串流業者興起，自媒體盛行，聯網裝置普及，媒體通路大增。在數位匯流的產業特性下，電視、電信、網際網路均可提供相同服務，但政府僅有對衛星頻道有換照機制，藉此剝奪電視台的經營權利。
二、另外，基於憲法保障的言論自由與新聞自由原則，衛星電視執照換照應為一般許可的審查，而非嚴格審查的特許機制，它並非占用公共電波資源的無線電視台，也有激烈競爭的完全市場機制，尤其近年電視使用率逐年降低，業者經營成本日益增加，故應取消執照使用年限，回歸一般法律規範，避免政府有過度干預經濟與言論市場之嫌，更避免破壞法安定性造成言論寒蟬效應。