「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員黃捷等17人，鑒於女性在一生中需花費近十萬元購買生理用品，然女性每月總薪資為男性之81.68%，在現有的不平等薪資結構下，該支出著實增加財務負擔、對於經濟弱勢女性而言，更容易使其暴露於月經貧窮所造成的健康風險之中。為促進女性、以及有月經之多元性別者健康平等、減輕購買生理用品的財務負擔，以符合台灣性別平等政策綱領及CEDAW公約之精神，爰擬具「加值型及非加值型營業稅法第八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、女性自初經開始到停經，有將近30多年的時間，意即一生中會經歷約400多次的月經，一個月經週期可能會使用到30至40片衛生棉，換算下來一生需花費近十萬元購買生理用品。然而依據勞動部所公告之「111年薪資及生產力統計性別統計分析」，女性受僱員工每人每月總薪資為男性之81.68%，女性需多工作57.7天才能與男性同酬。在現有的不平等薪資結構之下，每個月在生理用品上的支出著實增加財務負擔。
二、部分女性為了節省花費，會選擇拉長月經用品的使用時間，然此舉不僅增加生理期不適感，也容易造成長期影響身心健康的疾病。根據南韓全民健康保險資料庫2005年至2015年的統計顯示，南韓貧窮與富有的女性相比，前者陰道感染的比例是後者的1.6倍，顯示經濟弱勢女性更容易暴露於月經貧窮造成的健康風險之中。
三、根據行政院所頒布《性別平等政策綱領》之「健康、醫療與照護」章節，強調應減少社會文化成因造成的生理與心理健康威脅、推動女性之健康平等。消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）第12條亦指出：「締約各國應採取一切適當措施以消除在保健方面對婦女的歧視」。為符合上開條文之意旨，可透過減（免）生理用品課稅，以減緩女性的財務壓力。
四、減免生理用品課稅乃為國際性別人權趨勢，包括肯亞、加拿大、美國（部分州）、哥倫比亞、馬來西亞、印度、澳洲、愛爾蘭、德國及英國等國家均已減免生理用品課稅。部分國家則透過經費補助、免費提供月經用品的方式辦理，蘇格蘭於2018年已實施各級學校免費提供生理用品政策，2020年更通過《生理用品免費供應法》，顯現消除月經貧窮已是國際人權政策趨勢。
五、為提升對女性、有月經之多元性別者權益保障、減緩其財務負擔，爰於修正加值型及非加值型營業稅法第八條，明列月經生理用品免營業稅。