「民防法第二條條文修正草案」，請審議案。

本院委員呂玉玲等17人，鑒於兩岸關係漸趨惡化，中共強化對台強制性政治框架以及軍事脅迫力道，致使各界關注防空避難設施整備情況，惟警察機關對於該設施僅有建檔查核之權，疏於維護管理，面對突發情勢恐難發揮避難之功能。爰擬具「民防法第二條條文修正草案」，明定防空避難設施日常維護管理職責歸民防單位管轄，以確保緊急狀況可供民眾使用。是否有當？敬請公決。

一、兩岸關係近年來呈現低迷負向的態勢，戰爭風險持續上升，社會各界危機意識提高，亦開始關注我國防空疏散避難地點之整備情形，據內政部警政署資料顯示，全國防空疏散避難地點約有10萬5,000多處，最高可容納約8,665萬餘人。
二、原先內政部訂有「防空避難設備管理維護執行要點」，惟108年7月修正為「防空疏散避難設施建檔作業要點」，解除對防空避難設施維護之責，僅以建檔查核列管，此恐導致緊急情況發生，避難設施無法供民眾之用。
三、執行防空疏散避難設施之建檔及調查為警政署職責，惟警察因勤務繁瑣，人力長期缺額，無法有效完善防空避難設施之維護管理，在緊急狀況下能否發揮保障民眾生命安全之功能存有疑慮。爰此，提案修正民防法第二條條文，明定防空避難設施維護管理職責歸民防單位管轄。