「財政收支劃分法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅明才、蘇清泉、顏寬恒、傅崐萁、洪孟楷等23人，鑑於財政收支劃分法迄今已近25年未修正，其修正涉及層面廣泛、複雜且需兼顧各級地方政府間之均衡，然現制未配合地方改制，地方政府無法獲得合理財源。爰擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」，擴大中央統籌分配稅款規模並劃一部分直轄市及縣（市）稅課收入。是否有當？敬請公決。

一、財政收支劃分法（以下簡稱本法）係於四十年六月十三日制定公布，最近一次修正公布日期為八十八年一月二十五日，迄今已逾二十年，其間中央與地方之財政情勢已有所改變。考量當前地方財政因面臨自有財源偏低、支出結構僵化與債務負擔沉重等問題，致影響地方施政之推動，地方政府紛紛要求中央充裕其自治財源，以解決地方財政結構問題。
二、劃一直轄市及縣（市）稅課收入分成之基礎：
(一)遺產及贈與稅由目前直轄市分得百分之五十、市及鄉（鎮、市）分得百分之八十，修正為直轄市、市及鄉（鎮、市）均分得百分之六十。（修正條文第八條第三項）。
(二)土地增值稅目前在縣（市）徵起收入之百分之二十應繳由中央統籌分配縣（市）部分，改為全歸地方。（修正條文第九條第二項）。
三、擴大中央統籌分配稅款規模：所得稅總收入百分之十二。（修正條文第八條第二項）。
四、刪除第四條及附表一、附表二。現行附表一之收入分類表及附表二之支出分類表並無實益，且有重複規定之虞，宜予刪除。
五、配合其他法規酌作文字修正：
(一)九十二年十二月三十一日修正公布礦業法，廢止礦區稅，礦區改收礦業權費及礦產權利金，爰配合刪除第八條第一項第九款礦區稅。（修正條文第八條第一項）。
(二)配合地方制度法之用語，將「民意機關」修正為「立法機關」。（修正條文第十二條、第十九條、第三十一條、第三十四條）。
六、修正後之施行日期，恐與年度預算編列時程無法相互配合，為維預算秩序，並利相關準備作業，爰將本次修正條文之施行日期授權由行政院定之。倘於修法後有新設或改制之直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）、準用直轄市規定之縣、依法設置原住民族自治區及行政區域重劃等狀況時，其財政收支劃分調整日期，亦由行政院定之。（增訂第三十八條之二第二項、修正第三十九條）。