人民信賴政府的既有規定安排生活,政府不能任意變更讓人民受損。這篇說明信賴保護原則的意義與適用。
人民會依據政府現行的法令、政策來安排自己的生活與規劃。如果政府說變就變,讓人民措手不及、蒙受損失,並不公平。信賴保護原則正是處理這個問題。
信賴保護指:人民對政府既有的法令或措施產生合理信賴,並據此做了安排時,政府若要變更,應保護人民的正當信賴,不能任意讓人民受損。
信賴保護通常要求:
當政府確有變更的必要(如追求更大公益),仍應以適當方式減輕對人民的衝擊,例如設過渡期、經過緩衝、給予補償等,而非讓人民突然承受損失。
信賴保護與法律不溯及既往、比例原則精神相通,都在保護人民對法秩序的可預期性。它是法治國家維護安定與公平的重要原則。想了解法律不溯及既往,可以看罪刑法定與法律不溯及既往的說明。