台灣曾有「省」這一層級,後來被虛級化。這篇中立說明省虛級化的背景、精簡的用意,以及現在的行政層級。
過去台灣的行政層級中有「省」(如台灣省),但今天省已「虛級化」,幾乎不再是實際運作的一級政府。這是行政層級的重要演變。
虛級化指省不再是具有完整自治功能的一級地方政府,其組織與職權大幅精簡,多數功能移轉或不再運作。省從實際的行政層級,變成形式上的存在。
主要考量是行政層級過多、疊床架屋。過去中央、省、縣市、鄉鎮多層結構,行政流程冗長、資源重複。精簡省級,能減少層級、提升效率,讓中央與地方的連結更直接。
今天台灣的地方層級主要是:直轄市、縣市,以及其下的鄉鎮市(區)與村里。省已不再是實際運作的一級政府。地方自治主要在直轄市與縣市層級展開。
省虛級化反映了台灣行政體制隨時代調整、追求精簡效能的過程。理解這段演變,有助於看懂現行的地方制度。想了解現在的地方自治架構,可以看地方制度法的說明。