「就業服務法第二十四條及第二十六條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員林月琴、賴瑞隆、陳亭妃、莊瑞雄、伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人，依據《聯合國兒童權利公約》之精神，締約國對未成年人的就業協助、職涯發展與勞動權益保障負有積極義務，應確保弱勢處境之兒少在進入職場時獲得適切且不受歧視的支持。鑑於我國青少年失業率長期為整體之三倍左右，且未升學未就業、中離、自立、司法保護及脆弱家庭等弱勢未成年人在就業上之需求殊異，亟需穩定且具支持性的就業服務，以維持生活安定並邁向自立。且近年青少年普遍面臨尊嚴勞動不足、勞動權益保障薄弱及社會支持匱乏，對其長期社會參與及社會包容造成不利影響，並使弱勢者易陷入持續脆弱處境。為回應民間團體之長期倡議，並補強我國就業服務措施、專業輔導人力及穩定資源投入，建構完善之支持體系。爰擬具「就業服務法第二十四條及第二十六條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

本案係基於《聯合國兒童權利公約》第二十八條及第三十三條所揭示之未成年人勞動權益保障與職涯發展之人權規範，並依我國《兒童及少年福利與權益保障法》第三十四、三十五、三十六條之精神，對未成年及青少年勞動權益進行補強。我國青少年失業率長期為整體失業率之三倍左右，顯示在進入職場的支持明顯不足；其中特別是未成年弱勢境遇的少年，包含未升學未就業（含中離生）、逆境與自立少年、司法保護少年，以及脆弱家庭背景之未成年人，面臨的就業挑戰與一般打工需求差異甚大，更需要穩定且具支持性的就業服務，方能維持基本生活安定並逐步邁向自立。
近年青少年在職場普遍面臨缺乏尊嚴勞動、勞動權益保障不足及社會支持資源匱乏等問題，對其長期的公民參與能力產生負面影響，並進一步影響社會發展與社會包容。弱勢青少年若缺乏適切的就業協助，不僅難以累積職場經驗，亦將在成年初期即陷入長期脆弱狀態。是以，我國有必要在就業服務措施、專業輔導人力及持續穩定的資源投入三方面進行制度性補強，建構足以支持弱勢未成年及青年穩定進入職場之完整體系。
基於上述事實及需求，為回應民間青少年服務團體之長期倡議，並確保弱勢未成年與青年之勞動權益與職涯發展獲得實質保障，亟需修正《就業服務法》相關規定，以建置更具包容性與支持性的就業服務制度。