「就業服務法第四十六條條文修正草案」，請審議案。

本院委員蘇清泉、鄭正鈐、黃建賓、張智倫、魯明哲、廖偉翔、羅廷瑋、陳玉珍、萬美玲、林思銘、林沛祥、盧縣一、涂權吉、游顥、牛煦庭、謝龍介、邱若華、楊瓊瓔、顏寬恒等29人，有鑑於臺灣人口老齡化，對於照護人力有極大的需求，目前要為家中的長輩，申請看護移工，需要到醫院開立巴氏量表，但先前有醫師，因為不開巴氏量表，竟然遭到家屬攻擊，可見要開立成功真的有難度。有很多案例顯示，對許多民眾來講非常辛苦的就是，長輩已經臥床難於下床走動，卻必須要把長輩帶到醫院去開具巴氏量表，對民眾來講是一件非常辛苦的事情。因此修訂家中有80歲以上，或70至79歲患有癌症二期及以上，聘僱外國人從事家庭看護時，得免經醫療機構之專業評估，以減輕臺灣家庭的照護壓力，爰擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、根據統計，2023年一共有14件照顧悲劇事件，其中七件是「5080」（50歲子女照顧7、80歲長輩）、四件是「8050」（80幾歲父母照顧身心障礙中年子女）、三件是老老照顧。2025年臺灣邁入超高齡社會，預估老年人口占比將在2039年突破30%，2070年達43.6%，失能長輩長照需求不只是每個家庭都要面對的難題，也是臺灣社會的考驗。
二、截至2022年，全臺灣需要長期照顧的失能人口已逾80萬，當中11%使用住宿型機構，25%聘用外籍看護，近4成使用長照2.0照顧服務（居家服務／日間照顧／家庭托顧），另外25%完全由家人照顧。根據衛福部統計，目前長照涵蓋率為69.51%，不過在超高齡社會同步少子化的情況下，長照服務量能要能趕得上人口老化速度，仍有重重困難。