「就業服務法第四十六條及第五十五條條文修正草案」，請審議案。

本院委員呂玉玲、鄭正鈐、陳玉珍、羅智強、許宇甄、洪孟楷等16人，有鑒於我國已於1993年成為高齡化社會，2018年轉為高齡社會，推估將於2025年邁入超高齡社會；另老年人口占總人口比率將持續提高，預估於2039年突破30%，至2070年將達43.6%。由於慢性病老者增加，照護人力需求也大增，尤其是外籍照護人力，政府應於政策上提出協助。爰擬具「就業服務法第四十六條及第五十五條條文修正草案」，八十歲以上老者申請外籍看護免送醫療評估，且申請家庭看護者免繳就業安定費。是否有當？敬請公決。

一、我國已於1993年成為高齡化社會，2018年轉為高齡社會，推估將於2025年邁入超高齡社會；另老年人口占總人口比率將持續提高，預估於2039年突破30%，至2070年將達43.6%。
二、根據衛福部的統計資料顯示，全台失能人口已達120萬人，其中高達62.8%為後天疾病所致，除了高齡者常見的失智症、帕金森氏症之外，腦中風、腦外傷、癲癇及免疫性腦神經疾病，皆可能引發失能情形，影響層面遍及肢體、語言、心智、感官，以及情緒管理等能力喪失。近年腦神經疾病中的「腦中風」也出現年輕化的趨勢，其衍生的失能危機更不再是老年人專屬。另衛福部統計，現領有身心障礙手冊者已近120萬人，對照年齡分布，18-64歲族群占比竟高達50.5%，其中又以50-59歲、30-44歲的比例最高。換句話說，失能者中約有半數正值工作適齡階段，就得面臨失能衍生的長期照顧問題。
三、根據衛福部公布的數據，2022年底台灣長照推估需求人數為829,431人，將近83萬人，專家亦預估，未來20年，台灣長照人力需求將數以倍計。鑒於目前家庭照顧依舊占有很大的比例，且台灣開放外籍家庭看護以來，並未排擠到國內家庭看護勞動市場，為滿足台灣照顧人力需求，爰提案修正第四十六條，新增80歲以上照顧者申請外籍看護免送醫療機構評估，同時也減免就業安定費繳納，是否有當，進行公決！