自由貿易港區事業營運管理辦法

本辦法依據自由貿易港區設置管理條例（以下簡稱本條例）第十三條第二項規定訂定。

申請經營自由港區事業應為符合本條例第三條第二款規定之從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業。 申請加入自由港區成為自由港區事業，從事本條例第三條第二款所訂業務者，其得為公司或外國公司在中華民國境內之分公司。 實際進駐自由港區內從事相關業務之公司或營運組織，其得為公司、分公司、辦事處或營運單位。

申請經營自由港區事業，應檢具下列文件，向管理機關申請籌設許可： 一、申請書。 二、營運計畫書。 三、貨物控管、貨物電腦連線通關及帳務處理作業說明書。 四、設施或土地租賃契約書或相關證明文件。 五、申請人證明文件： （一）公司登記證明文件。 （二）新投資創設者，其公司名稱、所營事業登記預查核准文件及下列代表人證件： 1.本國人：國民身分證影本。 2.僑民：僑民身分證明文件。 3.外國人：國籍證明書或當地國所核發之護照影本。 六、經營業務須經許可者應檢附相關證明文件。 前項申請授權代理人辦理者，應檢附代理人授權書及代理人之身分證影本或居留證影本。 第一項營運計畫書應記載下列事項： 一、營運面積並附平面圖。 二、營業目標及預計從事業務說明。 三、投資效益分析。 四、自用機器、設備清冊。 五、設施管理方式及人員配置情形。 六、其他法令規定之文件。 第一項第五款第二目外國人投資人所提出之證件，於國外作成者，須經我國駐外使領館、代表處、辦事處或其他外交部授權機構之驗證；於國內作成者，須經外國駐華使領館，或外國政府授權並經我國外交部同意之外國駐華機構之驗證。 第一項申請書之格式、份數，由管理機關定之。

申請籌設許可之自由港區事業案件，由自由港區管理機關會同相關機關（構）成立審查小組辦理審查事宜。 前項審查應包含下列事項： 一、符合前條規定應檢附之申請文件。 二、符合本條例第三條第二款規定之自由港區事業。 三、符合本條例第十八條規定自由港區事業應實施之貨物自主管理事項。 四、自由港區事業所需土地或設施面積符合實際需求。 五、經營業務須經許可者，符合相關管理法規規定。 六、其他應審查事項。

申請加入自由港區籌設自由港區事業，管理機關應於受理申請或補正完備後三十日內將審核結果函復申請人，並副知所在地海關。 申請籌設應具備之文件不全或其記載內容不完備者，管理機關應通知申請人於三十日內補正；屆期未補正或補正而仍不完備者，駁回其申請。

經許可籌設之自由港區事業，應按營運計畫於籌設許可之日起二年內完成籌設，管理機關並得會同有關機關依營運計畫進行勘驗；因不可歸責事由未能按營運計畫完成者，得於期限屆滿前，以書面向管理機關申請展期，展期以二次為限，每次不得超過六個月。 籌設期間申請營運計畫變更者，應向管理機關申請核准。 前項申請變更事項，涉及海關或許可事項者，管理機關應先會商各該主管機關意見。 未依第一項規定於兩年內完成籌設，且未申請展期者，或經勘驗發現有未依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限期命其改善，屆期未改善者，廢止其籌設許可。

自由港區事業應設置二名以上專責人員處理自主管理事項相關業務。 前項專責人員須經自由港區管理機關舉辦自主管理專責人員講習合格，取得結業證書，並應每五年複訓講習合格。 自由港區事業對於第一項專責人員之聘任，應檢附下列文件報請管理機關核准；專責人員異動時，亦同： 一、專責人員名冊。 二、管理機關核發之自由港區事業自主管理專責人員講習結業證書影本或複訓合格證明文件影本。 管理機關為前項之核准，應先會商所在地海關意見；其核准期間，不得超過五年。核准期間屆滿一個月前，自由港區事業應依前項規定重新報請核准。 自由港區事業前一年度有下列情形之一，且經海關裁處者，管理機關得要求其指派至少一名專責人員參加當年度複訓講習 一、違反本條例第三十七條第三項或第三十八條第一項規定，情節重大。 二、除前款情形外，違反本條例第三十七條至第四十一條規定，累計達三次以上。 三、違反本條例第四十二條規定之貨物經查核無故短少。 自中華民國一百十六年一月一日起，自由港區事業依第三項第二款規定檢附之文件，其證書及證明，須為近五年內管理機關核發者。

自由港區事業籌設完成後，應向管理機關申請營運許可。 管理機關受理後，應會同相關機關（構）就自由港區事業工廠內機器、機具設備之裝置、安全衛生設施、勞動條件、污染防治及電腦連線設備實施營運、貨物控管、帳務處理等事項進行勘查。 前項勘查發現有未依計畫內容進行籌設者，管理機關及有關機關得限期命其改善；屆期未改善者，由管理機關駁回其營運許可之申請。 經勘查合格者，由管理機關許可其營運。

國際航空站、國際商港管制區域及其毗鄰地區管制範圍，經劃設為自由港區者，原在區內經營之事業，得檢附第三條第一項第一款至第三款規定之申請文件，向管理機關申請自由港區事業營運許可。 管理機關依前項規定受理營運許可申請後，應會同海關勘查前條第二項所列電腦連線設備實施營運、貨物控管、帳務處理等事項，並請自由港區營運機構參與。

自由港區事業經營港區貨棧，其設施、設備應符合海關管理進出口貨棧辦法等相關規定，於取得管理機關營運許可後，憑管理機關營運許可文件，向海關辦理公告監管編號及卸存地點代碼。 港區貨棧得進儲以貨櫃（盤）載運之自由港區事業供營運貨物及自用機器、設備。 申請經營自由港區事業取得籌設許可後，其經營港區貨棧者於籌設期間如需進儲自用機器、設備，應憑籌設許可文件向海關申請核發臨時監管編號並辦理通報（關）。

自由港區事業有下列事項之變更，應檢附有關文件資料，報請管理機關核准： 一、自用機器、設備之增減。 二、貨棧、倉庫（含空地）或營運面積之變更。 三、變更經營業務。 前項第一款自用機器、設備因臨時業務需求而有增減時，自由港區事業應於事實發生之日起三十日內述明原因向管理機關補辦申請。 管理機關應將第一項審核結果，副知所在地海關。

自由港區事業有下列情形之一者，應報請管理機關備查，並副知所在地海關： 一、變更組織、名稱、代表人或增減資本。 二、使用其他自由港區事業所經營之港區貨棧寄存貨物。 三、作業場地或佈置變動。 前項第一款之報請備查，自由港區事業應於辦理公司變更登記後三十日內為之。但依本條例第九條第二項委由管理機關辦理公司登記及管理業務之自由港區事業，得免報管理機關備查。 第一項第二款及第三款之報請備查，自由港區事業應於事實發生之日起十日內辦理。

由民間機構進行興建營運之自由港區，區內自由港區事業申請籌設許可、展期、營運計畫變更及營運許可等事項，由該民間機構向管理機關提出申請。

管理機關為控管自由港區事業營運狀況，以及自用機器、設備運用、變動情形，得為必要之檢查。

管理機關於必要時，得命自由港區事業提供其營運、財務狀況及其他相關文件，以供查核，自由港區事業不得拒絕。

自由港區事業有下列情形之一者，管理機關得廢止該事業之營運許可： 一、未依營運許可經營業務從事作業者，經通知限期改正而未改正者。 二、拒絕管理機關之稽核，或稽核應改正事項經通知限期改正而未改正者。 三、自取得營運許可之日起六個月內未開始營業，或連續六個月以上無營運實績。 前項第三款情形，有正當理由者，得於期限屆滿前申請展延六個月，並以一次為限。

自由港區事業其申請書或檢附之文件有虛偽不實者，不予許可。 自由港區事業取得籌設許可或營運許可後，經發現有前項情事或以其他不正當方法取得許可者，由管理機關撤銷其許可。

自由港區事業經結束營業、撤銷、廢止營運許可，其免稅貨物、機器、設備之處理，未依本條例第三十一條規定辦理者，於事實發生之日起二個月內由管理機關會同海關、自由港區營運機構辦理盤點結算及監管業務，並移送徵收機關辦理。 申請經營自由港區事業取得籌設許可後，經自由港區管理機關廢止或撤銷其籌設許可，其自用機器、設備之處理，未依本條例第三十一條規定補繳稅費或復運出口者，亦應依前項規定辦理。

自由港區事業填具之書表，由管理機關訂定並公告之。

本辦法自發布日施行。