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政府各種會計制度設計準則
一句話看懂
政府各種會計制度設計準則規範各級政府及所屬機關、學校、團體會計制度之設計原則與共通事項,以達成會計資訊之正確性、完整性與可比較性,確保財務管理健全。
本法於第 11 屆立法院暫無相關修法議案;以下為現行條文全文。資料來自法務部全國法規資料庫(開放資料)。
法條全文(現行)
最後異動 2000-12-04・共 39 條。資料來源:
法務部全國法規資料庫
(開放資料,允許重製加值)。
第 1 條
政府及其所屬機關 (以下簡稱各機關) 各種會計制度之設計,除法令另有 規定外,依本準則辦理之。
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第 2 條
各機關會計制度之設計,應依會計事務性質、業務實際情形及其將來之發 展,考慮實施時所須耗用之人力、經費與預期效益。
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第 3 條
各機關會計基礎,除公庫出納會計外,應採權責發生制,使能正確表達財 務狀況及經營績效或施政成果,並輔以收付實現制與契約責任制,以加強 經費之控制。
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第 4 條
各機關會計制度之設計,應明定左列各事項: 一、本制度制定之依據及實施範圍。 二、本機關之組織與業務。 三、簿記組織系統圖。 四、會計報告之種類及其書表格式。 五、會計科目之分類及其編號。 六、會計簿籍之種類及其格式。 七、會計憑證之種類及其格式。 八、會計事務之處理程序。 九、內部審核之處理程序。 十、其他應行規定之事項。
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第 5 條
各機關會計制度,應冠以機關名稱之全銜。
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第 6 條
各機關會計制度,應於本文之前加具總說明,闡明制度訂定之沿革、重要 內容及核定權責機關等。
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第 7 條
各機關會計制度,應以分章分條訂立。會計報告、簿籍及憑證之格式說明 與分錄舉例,應列為會計制度之附件。
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第 8 條
各機關會計制度,不得與會計、預算、決算、審計、國庫、統計等法牴觸 ;單位會計及分會計之會計制度,不得與其總會計之會計制度牴觸;附屬 單位會計及其分會計之會計制度,不得與該管單位會計或分會計之會計制 度牴觸。
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第 9 條
各種會計制度之設計,應兼顧統計之需要,將相關統計作業程序納入會計 制度之內。
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第 10 條
各種會計報告應劃分會計年度,按左列需要,編製各種定期與不定期之報 告,並得兼用統計與數理方法,以充分表達原則,為適當之分析、解釋或 預測: 一、對外報告,應按行政、監察、立法之需要,及人民所須明瞭之會計事 實,兼顧經濟及社會功能之分析,並採一致性原則編製之。 二、對內報告,應按預算執行情形、業務進度及管理控制與決策之需要, 並輔以例外原則編製之。
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第 11 條
會計、統計所應用之各類報表,其種類及格式應相互協調,俾能互相利用 。
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第 12 條
對外會計報告之報送程序,應依照有關法令規定納入會計制度之內。
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第 13 條
為發揮歲計、會計、統計連環運用功能,歲計、會計、統計等科目之分類 ,應力求一致,並與計畫分類協調配合。
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第 14 條
各機關事項相同或性質相同之會計科目及其編號必須一致,以利電子計算 機處理。
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第 15 條
會計科目名稱經規定後,非經中央主計機關或省 (市) 政府主計處之核定 ,不得變更。變更會計科目之核定,應通知該管審計機關。
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第 16 條
會計簿籍之格式,得視事實需要及業務繁簡擬定,並得採用多欄式。
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第 17 條
會計簿籍之設置,應注意下列各點: 一、為便利預算之控制,有關會計簿籍,對於預算執行情況,應視需要作 適切之表達。 二、為節省人力物力,同類性質之會計簿籍,在同一機關以設置一套為原 則。 三、同一機關會計簿籍格式之大小,應力求一致。 四、除總會計外,序時帳簿與總分類帳簿,不得同時採用活頁帳式。 五、會計資料採用機器處理者,其機器貯存體中之紀錄,視為會計簿籍。
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第 18 條
會計憑證之設置,應注意下列各點: 一、會計憑證之形式,應以便於日常處理及保存為原則。 二、原始憑證中,除外來憑證外,內部及對外憑證之形式、大小,應使其 一致。 三、記帳憑證中,現金收支及轉帳憑證應有顏色之區別。 四、同一機關之記帳憑證,其紙張、尺寸應力求一致。 五、合於記帳憑證格式之原始憑證,得用作記帳憑證。 六、事務簡單之分會計,其原始憑證經機關長官及主辦會計人員簽名或蓋 章後,得用作記帳憑證。
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第 19 條
記帳憑證採單式傳票制者,包括現金收入傳票、現金支出傳票、轉帳收入 傳票及轉帳支出傳票;採複式傳票制者,包括現金收入傳票、現金支出傳 票、分錄轉帳傳票及現金轉帳傳票。
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第 20 條
會計程序力求簡單明瞭,無意義與不必要之作業,應予避免。
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第 21 條
普通 (特種) 公務機關會計事務處理程序,應明定左列各事項: 一、會計事務處理準則。 二、業務會計事務處理程序。 三、出納會計事務處理程序。 四、財物會計事務處理程序。 前項第二款業務會計事務處理程序,包括普通會計事務及特種公務機關主 管之公庫出納、財物經理、徵課、公債、特種財物等之會計事務。
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第 22 條
公有營業 (事業) 會計事務之處理程序,應明定左列各事項: 一、會計事務處理準則。 二、普通會計事務處理程序。 三、成本會計事務處理程序。 四、業務會計事務處理程序。 五、出納會計事務處理程序。 六、材料會計事務處理程序。 七、財產會計事務處理程序。 八、工程會計事務處理程序。 九、管理會計事務處理程序。 十、機器處理會計資料程序。 十一、其他會計事務處理程序。
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第 23 條
會計事項應有合法憑證證明,從原始憑證之審核,記帳憑證之填製、記帳 ,以迄報表之編製,其全部工作過程,應便於追蹤與核對。
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第 24 條
會計事項之入帳,應儘量運用彙總方法,力求簡化。主管機關對所屬機關 會計報告之彙總亦同。
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第 25 條
使用電子計算機處理會計資料者,依第八章之規定辦理。
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第 26 條
會計事務與非會計事務之處理劃分,應訂入普通 (特種) 公務機關會計制 度內。
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第 27 條
各機關設計或修訂會計制度時,應參照會計法、內部審核處理準則及其內 部管理控制情形,會同統計單位,釐訂內部審核有關事項納入會計制度內 。
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第 28 條
普通 (特種) 公務機關內部審核處理程序,應明定左列各事項: 一、內部審核準則。 二、財務審核程序。 三、財物審核程序。 四、工作審核程序。
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第 29 條
公有營業 (事業) 內部審核處理程序,應明定左列各事項: 一、內部審核準則。 二、會計事務審核程序。 三、財務審核程序。 四、財物審核程序。 五、工作審核程序。 六、績效衡量程序。
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第 30 條
內部審核人員,不得擔任與受審核事項有關之經常性工作,以保持超然獨 立之立場。
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第 31 條
各機關使用電子計算機處理會計資料,應符合經濟原則,須會同統計單位 作整體規劃,而後作系統設計、程式設計,並注重資料之安全、正確及防 弊。
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第 32 條
各機關電子計算機會計作業之系統設計,應有完整之文件,其內容應包含 : 一、設計之依據。 二、應用之範圍。 三、編碼之方式。 四、整體與個別事項之作業流程。 五、系統設計之文件。 六、內部控制與稽核辦法。
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第 33 條
各機關電子計算機會計作業之程式設計,其內容應包含: 一、輸入、輸出規格之設立。 二、程式規範之說明書。 三、程式之流程。 四、程式設計之文件。
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第 34 條
各機關電子計算機會計作業,有關會計、統計科目代號,應依中央主計機 關之規定設置,如不適用者,得自行擬訂,報請核定後辦理。
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第 35 條
各機關電子計算機會計作業印製之報表及沖製之縮影片,均得視為會計報 告。
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第 36 條
各機關電子計算機會計作業媒體資料之保存期限,依會計法之規定。
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第 37 條
各機關會計制度,應隨時加以檢討,就其能否適應各級人員履行其管理與 控制責任之要求,作效益之評核。遇組織變動或業務改變時,均應配合需 要修改之。
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第 38 條
各機關會計制度實施前,應舉辦研習會或座談會,邀請有關部門人員參加 ,由主辦會計人員詳加闡明會計制度之主旨及其內容,以利推行。
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第 39 條
本準則自發布日施行。
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