「大學法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員張雅琳、徐富癸、黃捷等17人，為回應大學治理現況需求、落實教育民主原則、保障師生權益、健全學生自治體制，並使大學治理架構更符合現代高教發展趨勢，爰擬具「大學法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、現行條文僅規定國立大學合併須經校務會議同意，直轄市立、縣（市）立大學及私立大學則只需經所屬地方政府及董事會同意，惟無法保障利害關係人的參與，爰修正第七條，規定不論國立、公立或私立大學，凡進行合併皆須經校務會議同意，避免重大校務變動僅由主管機關或董事會單方面決定。同時並要求教育部訂定師生權益維護的相關辦法，使合併過程更具透明度並充分保障利害關係人，以強化大學合併程序的民主正當性。
二、為提升校長遴選程序的公開性與代表性，爰修正第九條，明確規範遴選委員會中的學校代表必須包含教師與學生，且學生代表不得少於兩名；此外，也開放各大學得依自治需求將教職員生同意權納入遴選程序。針對私立大學，則將遴選委員會的組成權自董事會回歸大學本體，並明定教師及學生代表應占一定比例，以確保遴選程序的公平與透明，保障校內教職員生權益。
三、為健全校務會議的組成與運作，爰修正第十五條，明定教師代表中未兼行政主管者應占多數，以強化其監督功能。規定職員代表需經全校職員選舉產生、提高學生代表比例，並新增代理出席制度以提升實務操作的彈性。另外，校務會議轄下新增財務監督、校務監督與議程委員會，以強化大學內部治理與監督機制。
四、現行條文之規定及其中「為增進教育效果」、「輔導學生成立」等敘述，已不符合當代高等教育所奉行之「校園民主」及「學生自治」等理念，爰修正第三十三條，採負面表列方式保障學生得參與大部分會議，避免校方排除學生代表；並將申訴救濟對象擴大至學生組織，使學生在遭遇不當處置時有更明確的救濟途徑。
五、為賦予學生會之建立完善的法制基礎，並給予大學與學生會互動之指引，爰新增第五章之一：第三十三條之三明定大學應協助成立由全體學生選舉產生的學生會，以促進學生公共參與與自治能力。第三十三條之四規定學生會費由學校在收取學雜費時一併代收，使學生會運作更具穩定財源。第三十三條之五進一步確立學生會在人事、財務、選務及章程等重大事項上的自治權，並要求學校於必要時提供行政協助。