「稅捐稽徵法第二十四條條文修正草案」，請審議案。

本院委員吳秉叡、賴瑞隆等21人，鑒於限制出境係對人民居住及遷徙自由之拘束，基於憲法保障居住及遷徙自由，其限制處分應嚴格審認並給予救濟機會，且不得重複處分，爰擬具「稅捐稽徵法第二十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、限制出境處分係對人民居住及遷徙自由之限制，基於憲法保障居住及遷徙自由，其限制應嚴格審認且給予救濟機會。現行欠稅所導致之限制出境規定訂有一定金額作為行政機關考量的依據，避免過度限制人民基本權利，然若原本金額即超出所定，除全部繳清之外，並無部分繳清以降低裁罰程度的選擇，即便民眾有能力湊出部分金額補繳，致使餘額未達限制標準，仍無法解除；對比未超出金額之案件的裁罰，恐有失公平，亦降低民眾努力補稅的誘因，爰修正相關規定，授予機關再次裁量的權限。（修正條文第二十四條第六項）
二、現行欠稅所導致之限制出境，依稅捐稽徵法及行政執行法皆有規定，並定有最高限制期限，避免過度限制人民基本權利；然無論採取哪一種行政處分，限制期滿後，仍得就同一案件再為另一個限制出境處分，導致對於民眾來說因同一案件受到重覆懲罰，且所限制期限超出單一法規限制的情形，已嚴重逾越立法意旨，爰予以併計最高限制期限，避免過度濫用。（修正條文第二十四條第七項）