「志願服務法增訂第四條之一及第四條之二條文草案」，請審議案。
立法流程：提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會／交付審查」表示還在審議中，尚未通過。
本案在《志願服務法》增訂第四條之一及第四條之二，引入具「累積志願服務時數」與「互惠互助」特性的「時間銀行」制度，鼓勵年長者持續參與公共事務，以補充現行法因應高齡社會的不足。
能幫助到什麼
若通過，民眾可透過時間銀行累積並提領服務時數，強化社區互惠網絡，鼓勵年長者投入志願服務與社會參與。
主要影響對象
參與志願服務的年長者與一般民眾、社區組織及主管機關。
修正了哪些條文
增訂第四條之一、第四條之二，建立時間銀行制度的服務時數累積與互惠互助運作規範（細節詳見原文說明）。
各方論點（中立並陳）
支持：法制化時間銀行可建立互惠網絡、回應高齡社會與活躍老化需求；疑慮：過往執行成效不彰，社會認知與供需失衡問題若未解決，恐難實際推動。
政治雷達小叮嚀
國會雷達小叮嚀：時間銀行的成敗在「提領得到」，可關注配套如何解決服務多提領少。
由 AI 依案由與說明生成，中立整理各方觀點供快速理解，正式內容以下方原文為準。
你的意見
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網路投票，非科學民調，僅反映參與者意見、不代表全民立場。
審議進度
排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)2026-04-10,2026-04-1
交付審查2026-04-10,2026-04-1
案由
本院委員徐富癸、賴瑞隆、賴惠員等19人，為促進年長者持續參與公共事務，引入具備「累積志願服務時數」與「互惠互助」特性之「時間銀行」制度，以補充現行法制因應高齡社會需要之不足，爰擬具「志願服務法增訂第四條之一及第四條之二條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明
審計部112年度中央政府總決算審核報告顯示，「衛生福利部推動時間銀行多元培力精進補助計畫，……服務多而提領少，或尚乏跨域服務交換規劃，與計畫推動目的有間，且有部分執行結果未達預期目標等情事，允宜研議精進時間銀行運作模式，以強化社區互惠網絡」。另有學者指出，時間銀行在我國未能廣泛推動，主因為社會認知有限、供需關係失衡；並建議先以建立示範社區為目標，再視推展情形逐步開放進一步應用規則。顯見現行時間銀行政策執行不力，有待強化。
提案人
連署人（16）
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立法院原始議案資料 →
所屬法律：志願服務法 的所有修法 →
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