「大學法第三十五條條文修正草案」，請審議案。

本院台灣民眾黨黨團，有鑑於現行大學生就學貸款制度，對申請資格、家庭年所得標準及利息負擔之保障尚有不足，為減輕青年學貸壓力、強化教育平權，並建立相關標準得隨社會經濟情勢定期檢討調整機制，爰擬具「大學法第三十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

現行《大學法》第三十五條雖已明定政府應辦理學生就學貸款，作為協助學生完成大學教育之重要制度依據，惟對於申請資格、家庭年所得標準及未屆還款期前利息負擔等重要事項，母法規範仍嫌不足，相關制度內容多仰賴授權辦法處理，較欠缺法律位階上之明確保障。考量教育係國家培育人才、促進社會流動之重要基礎，青年能否順利升學，不應過度受制於家庭短期財務條件；尤其學生在學期間尚未具備穩定收入能力，畢業初期亦常面臨租屋、求職、生活支出及職涯轉銜壓力，若仍須承擔貸款利息，將使就學支持淪為延後負擔，不利青年安心就學與職涯銜接。爰擬具本修正草案，其修正要點如下：
一、現行《大學法》第三十五條確為學生就學貸款制度之授權依據，而《高級中等以上學校學生就學貸款辦法》亦係依《大學法》第三十五條第二項、《專科學校法》第四十四條第四項及《高級中等教育法》第五十八條規定訂定。惟現行母法對於申請資格、家庭年所得標準及利息負擔之基本政策方向，規範仍嫌不足，致制度重心多仰賴子法運作。
二、現行學生就學貸款辦法已將學雜費、實習費、書籍費、住宿費、生活費、學生團體保險費及海外研修費等列為可貸項目，並就家庭年所得總額、兄弟姊妹或子女情形，以及中央主管機關公告之受傳染病疫情影響或其他特殊情況，定其申貸資格及利息負擔之規範。惟學生在學期間及畢業初期之財務壓力仍重，現行制度對其支持尚有精進空間。
三、為具體減輕青年學貸壓力，並使孩子讀書不用先背債，爰於本條增訂就學貸款自貸款日起至償還期起算日前之利息，由各該主管機關按年編列預算負擔；並明定教育部應定期檢討申請資格及家庭年所得標準，並衡酌物價、居住成本及家庭扶養負擔調整之。如此既可維持母法原則規範之穩定性，亦能保留子法依社會經濟情勢機動調整之彈性。
四、本次修正，係以降低青年求學負擔、強化教育平權、減少債務壓力扭曲升學及職涯選擇為目的，兼顧法制明確性與行政執行彈性，爰提出本修正草案。