「農民退休儲金條例第二條及第七條條文修正草案」，請審議案。

本院委員邱鎮軍、羅智強、林沛祥、陳超明等19人，有鑑於農民退休儲金自民國110年1月1日施行至今，覆蓋率仍然偏低，為增加農民參與意願，提升農退儲金覆蓋率，爰擬具「農民退休儲金條例第二條及第七條條文修正草案」，增加政府提繳倍數至1.5倍。是否有當？敬請公決。

一、根據勞工保險局統計，截至113年6月底參加農退儲金人數為9萬2,249人，占未滿65歲農保人數之比率為27.09%；參加者年齡集中在50至64歲間，占整體比率超過7成，而15至29歲、40至49歲，較平均值為低，尤其是15至29歲青農不僅參與人數較低，且提繳人數比率僅介於20.68%至24.39%，為各年齡層最低，顯見農退儲金制度對於青農吸引力不足，恐不易達成鼓勵青農提繳農退儲金以儲蓄養老，增進退休生活保障之目標。
二、根據現行法第七條，政府對於退休金之提繳倍數，僅為農民提繳之一倍，依農業部推算，依目前老農津貼每月8,110元，每4年依消費者物價指數（約4%）調整1次的設算條件，以及農退儲金設算條件（勞工每月基本工資28,590元、每年平均調升2%、基金收益4%、平均餘命19年及農民提繳10%），40歲提繳25年的農民，「老農津貼」加上「農退儲金」可月領2.7萬元，仍較114年最低工資28,590元為低。考量折現率、勞工除勞退外，尚有勞保，為求衡平，應給予農民更多保障，以增加農民提繳誘因，透過完善其退休制度，方能促進農業永續發展。