「自殺防治法第三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳菁徽、廖偉翔、蘇清泉、林沛祥等19人，有鑑於自殺死亡於民國一百十三年再度重返國人十大死因之一，且近年無論是兒少族群，抑或六十五歲以上長者之自殺率皆呈現持續上升趨勢，顯示現行「一體適用」之一般性防治策略，已難以有效因應不同世代所面臨之殊異困境。考量青少年自殺多涉及校園適應、網路霸凌與家庭因素，而長者則深陷生理疾病與社會孤立之苦，兩者風險因子截然不同，傳統單一模式之介入成效顯有侷限。為強化我國自殺防治策略之完整性及精準度，參酌韓國《自殺預防及生命尊重文化增進法》之規定，明定政府應依不同生命週期群體及族群之特性制定相應之防治策略，以強化政策之精準介入效果，並提升整體自殺防治成效。爰擬具「自殺防治法第三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、近年我國兒少自傷與自殺情形明顯惡化，且呈現年齡向下蔓延之趨勢。根據教育部校安通報資料，2022年國小至大學學齡層之自殺及自傷未死亡通報人次高達11,869件，顯示校園中自傷、自殺風險已屬高度警訊。又依衛生福利部統計，自2009年至2023年，我國14歲以下兒少之自殺通報人數，已由208人次攀升至3,365人次，增加逾15倍，成長幅度極為驚人。尤有甚者，僅2022年一年便有5名國小學生不幸輕生，反映出低年齡層危險行為快速增加，國小階段之自殺通報人數亦呈急遽上升態勢。上述數據已充分顯示，兒少心理健康風險不僅持續升高，且逐漸向更低年齡層擴散。現行制度在預防、自殺通報、跨部會協作以及校園心理支持等面向，已亟需檢視與強化，以避免悲劇持續發生。
二、同時，我國65歲以上長者的自殺死亡率長期居各年齡層之冠，已構成嚴重公共衛生警訊。根據統計資料，長者自殺粗死亡率達每十萬人口 28.4人，明顯高於其他年齡族群。另依世界衛生組織2015年資料顯示，中高齡族群之憂鬱症盛行率顯著高於青壯年，為最需關注的高風險族群，亦被視為「憂鬱世代」。
三、在臺灣已正式邁入超高齡社會的此刻，長者身心健康問題更不容忽視。面對孤獨、慢性疾病、功能退化、社會支持減弱等多重風險，若缺乏及早辨識與介入，恐導致心理健康惡化並增加自殺意念或行為。因此，現行制度有必要透過修法強化長者心理健康促進、憂鬱風險評估、跨專業協作與社區支持網絡之建構，以降低長者自殺風險並確保其身心安適。
四、因此，為提升我國自殺防治策略之完整性及精準度，參酌韓國《自殺預防及生命尊重文化增進法》之規定，政府應依不同生命週期與族群之特性制定相應之防治策略。爰此提出「自殺防治法第三條條文修正草案」，明定政府在制定自殺防治政策時，應依不同生命週期與族群特性（如兒少、青少年、成年人及高齡者等）訂定相應策略，以強化政策之精準介入效果，並提升整體防治成效。