「老人福利法第二十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳菁徽、廖偉翔、蘇清泉、林沛祥等19人，有鑑於我國已於民國一百十四年正式邁入超高齡社會，長者自戕議題逐漸成為迫切的重大社會議題。根據統計，我國六十五歲以上長者自戕死亡率高居全年齡層之冠，且呈現連年上升趨勢。究其原因，多與高齡者面臨身體機能衰退及慢性病痛折磨、伴侶親友離世之失落感，以及獨居導致之社會疏離感等多重因素交織有關。為強化高齡者的心理健康，並提升整體社會心理支持系統的量能與可近性，爰擬具「老人福利法第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、根據衛生福利部統計，2024年全國自殺死亡人數達4,062人，時隔十四年「自戕」再度躍升為我國十大死因之一。在此數據中，「65歲以上長者」不僅死亡率高居全年齡層之首，且增幅顯著，顯示高齡族群的心理健康防護網已出現破口。隨著我國正式進入超高齡社會，長者因身心共病與社會支持薄弱，面臨極高之心理健康風險與生活調適壓力，若未及時介入，此一向上攀升的死亡曲線恐將持續惡化。
二、近年來青少年自戕議題備受社會矚目，衛生福利部因此推動「年輕族群心理健康支持方案」，每年提供三次免費心理諮商，以強化青少年族群之心理支持。然而，憂鬱症盛行率與自殺死亡率同樣偏高的長者族群卻長期遭到忽視，高齡者相較其他年齡層，除憂鬱症狀不易被察覺外，亦普遍存在病識感低、就醫率低、多重共病干擾等問題，使得長者的自殺預防與心理健康照護更為複雜與艱鉅。此一落差顯示當前政策在高齡心理健康支持上仍明顯不足，亟需政府正視並提出更系統性的介入與防治措施，爰此，修訂本法第二十一條，明文規定主管機關應定期舉辦老人心理健康篩檢，並且中央主管機關應提升有關長者之心理健康量能及相關訓練。