「菸酒稅法第十九條及第二十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員張智倫等18人，鑒於納稅義務人對菸酒稅及菸品健康福利捐未按規定繳稅者，無法審酌情節處罰，而採取劃一之處罰方式，於個案之處罰，法律未設適當之調整機制，恐未符憲法生存權、工作權、財產權及其他相關基本權利之保障，惟為落實納稅者權利保護法第十六條第三項規定意旨，賦予稽徵機關衡酌具體個案違章情節輕重，給予不同程度處之裁量權裁罰，以避免過苛；另檢討不合時宜之罰則，係有關米酒未按專賣價格出售之違罰，現已無留存必要，爰擬具「菸酒稅法第十九條及第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、納稅義務人對菸酒稅及菸品健康福利捐未按規定繳稅者，均處固定罰鍰之規定，無法審酌個案情節處罰，而採取劃一之處罰方式，於個案之處罰顯然過苛。
二、納稅者權利保護法第十六條第三項規定：「稅捐稽徵機關為處罰，應審酌納稅者違反稅法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反稅法上義務所得之利益，並得考量納稅者之資力。」
三、為賦予稽徵機關衡酌具體個案違章情節輕重或可受責難程度，給予不同程度處罰之裁量權，以落實納稅者權利保護法第十六條規定意旨，爰修訂本法第十九條原為一倍至三倍罰度修正為三倍以下；至其裁量基準，由財政部明定於稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表。
四、有關米酒未按專賣價格出售之違罰，係九十一年廢止菸酒專賣制度過渡期間之罰則，現已無留存必要，爰刪除本法第二十一條條文。