「學生輔導法第十一條及第十一條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員林俊憲、莊瑞雄、林月琴等18人，鑒於學生輔導法第二十二條規定有關輔導人力檢討年限已達，且24歲以下族群自傷情形嚴重，現有輔導人力恐無法給予所有學生心理資源，爰擬具「學生輔導法第十一條及第十一條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、據教育部統計，112學年度全國高級中等以下學校學生總數為2,339,282人，同年度全國專任專業輔導人員（下稱專任專輔人員）總額為678人，平均每3,450位學生才有一名專任專輔人員；參考美國學校諮商協會建議（American School Counseling Association），最佳師生比應為1：250，與我國現行師生比迥異。因應高級中等以下學校各級學校對專輔人員需求增加，且為降低專任專輔人員壓力，爰修正為高級中等以下學校主管機關應設置專任專輔人員，並調降班級數門檻為40班、校數門檻為15校，另依學生總額、地區特殊性得由高級中等以下學校主管機關增聘專任專輔人員，俾使大校增加輔導人力，並解決現行小校因門檻無法聘任之問題，同時使偏遠地區或地形特殊之縣市得增加人力，減緩專任專輔人員四處奔波之勞累。（修正第十一條第一項至第五項）
二、111年大專院校學生數為1,140,089人，同年度大專院校配置專任專輔人員共821名，師生比約為1：1389，相較美國為1：1000、澳洲為1：850，我國明顯輔導人力負擔過重；且109-111年15-24歲之自殺死亡人數、自殺通報人數遞增，顯見青少年、大專院校生自傷情形嚴重，亟待充足心理資源協助，爰調整大專院校輔導人員人力比。（修正第十一條第六項）
三、由於各地方主管機關對於專輔教師專業進修及培訓課程不一，所訂之督導方式也有差異，落實專業督導制度，應提升《高級中等以下學校及各該主管機關專業輔導人員設置辦法》第四條規定之法位階，以求高級中等以下學校主管機關重視，爰增訂有關專輔人員之督導人員規定。（新增第十一條之一）