「陸海空軍刑法第三十九條及第四十條條文修正草案」，請審議案。

本院委員翁曉玲等18人，鑑於軍人依法服現役，若服役期間棄義務於不顧而逃亡，將嚴重破壞部隊軍紀、影響國軍戰力，甚至危害國家安全，自有處罰之正當性。惟我國陸海空軍刑法對於「短期缺職罪」之不假離營或逾假未歸，以逾六日始構成犯罪，以臺灣地區有限之幅員，交通之便利，通訊之發達，官兵縱因私務有無故離營或逾假未歸情事，亦可於三日內往返，如允六日始構成本罪，將造成部分官兵僥倖心態及部隊運作困擾，影響戰訓本務，爰擬具「陸海空軍刑法第三十九條及第四十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、軍人依法服現役，若服役期間棄義務於不顧而逃亡，將嚴重破壞部隊軍紀、影響國軍戰力，甚至危害國家安全，自有處罰之正當性。我國對於逃亡行為明定於陸海空軍刑法第三十九條（長期逃亡罪）及第四十條（短期缺職罪），前者需有長期脫免職役之意圖始構成該罪，而後者乃規範軍人雖欠缺長期脫免職役之意圖，惟有不假離營或逾假未歸逾六日之行為，始構成本罪。
二、上揭「短期缺職罪」之不假離營或逾假未歸相當日數構成犯罪，惟究需達幾日始有刑罰之必要，雖屬刑事政策之考量，乃立法裁量之範疇，惟以臺灣地區有限之幅員，交通之便利，通訊之發達，官兵縱因私務有無故離營或逾假未歸情事，亦可於三日內往返，如允超過三日，將加大部隊管理之困擾。且部隊生活管理雖有其特殊性，惟官兵遇有困難，強調人性化之應處，已為部隊之常態，尤其是志願役遇有適應困難者，亦可藉〈軍士官申請因其他事故停役及志願申請退伍作業規定〉申請提前停役或退伍，而無需藉故逃亡。參諸美國、德國及韓國法例，同時，衡酌我國軍隊情狀，以逾三日入罪為宜。