「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。

本院委員謝龍介、張智倫、廖偉翔、涂權吉、鄭天財Sra Kacaw、蘇清泉等19人，鑒於警察、消防、海巡人員等工作性質特殊，常24小時輪替服勤、長期日夜作息紊亂，致罹患疾病、發生意外等情形明顯高於一般公務人員，實屬高危勞性質職務，退休所得替代率宜比照國軍。爰擬具「警察人員人事條例第三十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、警察工作內容具高度危險性、辛勞性及緊急性，身心長期處於高壓及高衝突環境，經常需要24小時輪服勤務，不固定的上班時間，日夜顛倒，嚴重影響生活作息與身心健康，進而影響警察人員平均餘命及體力可負荷工作之年齡。根據內政府警政署統計，警消平均死亡年齡為75歲，與國人平均壽命近81歲相比，壽命差距6年之多，即使是退休後死亡年齡78歲，兩者壽命也相差約3年。
二、隨著社會大環境改變治安勤務日趨複雜，再加上兩岸關係趨於緊張，警察人員需肩負保護科技園區及電廠、天然氣廠等關鍵基礎設施，如同國家第二陸軍；海岸巡防署亦對新增鑑艇加裝戰備，以利戰時擔任國家第二海軍之職責。
三、2017年年金改革過程中，因警察與公教人員相同適用《公務人員退休資遣撫卹法》，所得替代率大幅調降之下，又因多數警察危勞職務降低退休年齡，對退休警察人員衝擊影響甚鉅。
四、鑒於警消、海巡人員工作之特殊性質，退休所得替代率部分，應比照國軍之規定辦理。故參考「陸海空軍軍官士官服役條例」規定，增訂「警察人員人事條例」第三十五條第一項第四款規定：「警察、消防及海巡人員之每月退休所得，其替代率依本條例之規定辦理，其服務年資滿15年者，替代率為45%，其後每增加1年，替代率增給2%，最高採計40年，並以95%為上限。」
附表三　警察人員人事條例第三十五條──退休警察人員經審定退休年資之退休所得替代率對照表