「商港法第五十三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林岱樺等18人，爰我國商港法第五十三條規定就船舶於商港區域外因海難或其他意外事故致擱淺、沉沒或故障漂流者，航港局應命令船長及船舶所有人採取必要之應變措施，並限期打撈、移除船舶及所裝載貨物至指定之區域，增加屆期未改善者，得按日連續處罰之規定，爰擬具「商港法第五十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、我國商港法第五十三條第一項規定：船舶於商港區域外因海難或其他意外事故致擱淺、沉沒或故障漂流者，航港局應命令船長及船舶所有人採取必要之應變措施，並限期打撈、移除船舶及所裝載貨物至指定之區域。
二、近年來於我國商港區域外發生多起因海難或其他意外事故致擱淺、沉沒或故障漂流之案件，航港局縱然命令船長及船舶所有人採取必要之應變措施，並限期打撈、移除船舶及所裝載貨物至指定之區域。實際情況多發生船舶所有人對於航港局限期採取應變措施之命令，置之不理或消極應對，此外據統計有大量擱淺至我國海域之船舶所有人為國外船舶所有人，其中以大陸籍船舶所有人居多，經常因在臺灣無資產可供擔保而消極面對我國主管機關之移除、脫困命令，而主管機關無法按日連續處罰，再者我國海域之每日海象變化複雜，一但船舶所有人消極拖延，對我國海域沿岸之人民之生命、財產均會造成重大危害之風險，為此，增加屆期未改善者，得按日連續處罰之規定，授權主管機關可視情形督促船舶所有人。