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不在籍投票是什麼?為什麼台灣還沒全面實施

人在外地或國外,能不能投票?這篇中立說明不在籍投票的概念、常見形式,以及台灣推動時面臨的討論。

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選舉日當天,如果人不在戶籍地,往往就無法投票。「不在籍投票」就是為了解決這個問題而被討論的制度。這篇中立說明。

不在籍投票是什麼

不在籍投票指選民不必回到戶籍地的投票所,也能行使投票權。常見的形式包括:

不同國家採行不同做法,各有配套與限制。

台灣目前的狀況

台灣目前的公職選舉大致仍以「返回戶籍地投票」為原則,不在籍投票尚未全面實施。相關立法與配套仍在討論中。

各方考量

支持者認為不在籍投票能提高投票率、保障在外國人的投票權;審慎者則關注選務安全、選票的秘密性與防弊機制是否完備。這是「便利參與」與「選舉安全」之間的權衡,社會上有不同意見。

中立提醒:不在籍投票牽涉技術與信任兩個層面。如何在擴大參與的同時確保選舉的公正與安全,是討論的核心。

誰來規劃

選務相關制度由中央選舉委員會主管,任何變革都需經立法。想了解中選會的角色,可以看中央選舉委員會的說明。

動手查

選罷法中央選舉委員會

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本文為中立公民教育內容,僅說明制度運作、不代表任何立場,資料以官方公告為準。最後更新:2026-07-04。