有鑑於我國自107年已成功將非洲豬瘟阻絕於境外，114年5月29日並獲第92屆世界動物衛生組織（WOAH）認定為「豬瘟非疫國」，然而短短不到5個月，10月21日於台中梧棲養豬場驗出非洲豬瘟陽性，民眾譁然中央政府第一時間不是檢視邊境管制有無出現疏漏、重新檢討廚餘養豬之必要性等補救環節，反而傾全力攻擊地方政府檢疫不實，絲毫未見提出積極措施以維護民眾食安、重視養豬及關聯產業從業人員生計。台灣已為非洲豬瘟非疫區，梧棲養豬場非洲豬瘟病毒發生，可證來自境外。究其原因，係執政的民進黨去年一年全力推動「大罷免」以致政務廢弛，邊境檢疫與攔截查驗懈怠破功所導致的結果。非洲豬瘟疫區豬肉製品可能因邊境檢疫疏漏或經非法管道進入國內，在民眾未食用完後變為廚餘，因賴清德總統於行政院院長任內未明令禁用廚餘養豬，而非洲豬瘟病毒存活力強、在豬隻間具高度傳染性，病毒極可能在廚餘處理過程中因未能蒸煮完全而存活下來，如再用於餵養豬隻，將成非洲豬瘟防疫破口。為根絕非洲豬瘟，國際上已有多個國家立法禁止廚餘養豬，由於我國養豬產值及關聯產業經濟高達2,000億元，相關從業人口達150萬人，加以豬肉為國人主要的消費肉品，如再爆發疫情，影響層面極為巨大，中華民國養豬協會於114年10月28日召開緊急會議，會中一致通過「禁止廚餘養豬」之決議，反觀農業部雖早於10月22日即公告全面禁止搬運廚餘、動物性廢渣、畜禽屠宰下腳料至豬隻飼養場所，且不得作為飼料或飼料添加物使用，然而環境部身為廚餘多元再利用之中央主管機關，為求廚餘去化，竟仍規劃補助廚餘養豬戶安裝「蒸煮設備監控系統」，此舉作法明顯與農業部公告禁用廚餘養豬相衝突，更是浪費政府公帑。此次因應非洲豬瘟緊急防疫措施而實施15天禁運禁宰，已造成豬隻延後上市、生產排程大亂，產業的防疫代價極高，而目前全國廚餘養豬僅占8％，卻可能造成破口對2,000億元產值造成巨大傷害。爰此，建請院會作成決議：「有鑑於廚餘養豬已成為防疫破口，為強化台灣豬肉外銷競爭力，避免對養豬產值造成巨大傷害損失，行政院應統一作法，明令『禁用廚餘養豬』，並主動輔導豬農改以飼料養豬，轉型所生之成本給予一定補助」，以阻絕非洲豬瘟於境外。是否有當？請公決案。
立法流程：提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會／交付審查」表示還在審議中，尚未通過。
此草案旨在禁止廚餘養豬，以防止非洲豬瘟疫情再度爆發。提案方認為廚餘養豬已成為防疫破口，禁用廚餘養豬可強化台灣豬肉外銷競爭力，避免對養豬產值造成巨大傷害。草案請求行政院統一作法，明令禁用廚餘養豬，並輔導豬農轉型。
能幫助到什麼
若通過，將有助於保護台灣養豬產業和相關從業人員的生計，維護民眾食品安全。
主要影響對象
主要影響養豬產業、相關從業人員和廚餘處理產業。
各方論點（中立並陳）
支持：禁用廚餘養豬可防止非洲豬瘟疫情再度爆發，保護養豬產業和民眾食品安全；疑慮：禁用廚餘養豬可能會增加豬農的成本和工作量，需要政府提供足夠的補助和支持。
政治雷達小叮嚀
此草案的通過與實施需要政府各部門的協調與配合，以確保防疫措施的有效性和產業的穩定發展。
由 AI 依案由與說明生成，中立整理各方觀點供快速理解，正式內容以下方原文為準。
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審議進度
排入院會(討論事項)2025-11-14,2025-11-1
逕付二讀(交付協商)2025-11-14,2025-11-1
案由
本院國民黨黨團，有鑑於我國自107年已成功將非洲豬瘟阻絕於境外，114年5月29日並獲第92屆世界動物衛生組織（WOAH）認定為「豬瘟非疫國」，然而短短不到5個月，10月21日於台中梧棲養豬場驗出非洲豬瘟陽性，民眾譁然中央政府第一時間不是檢視邊境管制有無出現疏漏、重新檢討廚餘養豬之必要性等補救環節，反而傾全力攻擊地方政府檢疫不實，絲毫未見提出積極措施以維護民眾食安、重視養豬及關聯產業從業人員生計。台灣已為非洲豬瘟非疫區，梧棲養豬場非洲豬瘟病毒發生，可證來自境外。究其原因，係執政的民進黨去年一年全力推動「大罷免」以致政務廢弛，邊境檢疫與攔截查驗懈怠破功所導致的結果。非洲豬瘟疫區豬肉製品可能因邊境檢疫疏漏或經非法管道進入國內，在民眾未食用完後變為廚餘，因賴清德總統於行政院院長任內未明令禁用廚餘養豬，而非洲豬瘟病毒存活力強、在豬隻間具高度傳染性，病毒極可能在廚餘處理過程中因未能蒸煮完全而存活下來，如再用於餵養豬隻，將成非洲豬瘟防疫破口。為根絕非洲豬瘟，國際上已有多個國家立法禁止廚餘養豬，由於我國養豬產值及關聯產業經濟高達2,000億元，相關從業人口達150萬人，加以豬肉為國人主要的消費肉品，如再爆發疫情，影響層面極為巨大，中華民國養豬協會於114年10月28日召開緊急會議，會中一致通過「禁止廚餘養豬」之決議，反觀農業部雖早於10月22日即公告全面禁止搬運廚餘、動物性廢渣、畜禽屠宰下腳料至豬隻飼養場所，且不得作為飼料或飼料添加物使用，然而環境部身為廚餘多元再利用之中央主管機關，為求廚餘去化，竟仍規劃補助廚餘養豬戶安裝「蒸煮設備監控系統」，此舉作法明顯與農業部公告禁用廚餘養豬相衝突，更是浪費政府公帑。此次因應非洲豬瘟緊急防疫措施而實施15天禁運禁宰，已造成豬隻延後上市、生產排程大亂，產業的防疫代價極高，而目前全國廚餘養豬僅占8％，卻可能造成破口對2,000億元產值造成巨大傷害。爰此，建請院會作成決議：「有鑑於廚餘養豬已成為防疫破口，為強化台灣豬肉外銷競爭力，避免對養豬產值造成巨大傷害損失，行政院應統一作法，明令『禁用廚餘養豬』，並主動輔導豬農改以飼料養豬，轉型所生之成本給予一定補助」，以阻絕非洲豬瘟於境外。是否有當？請公決案。
提案人
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