有鑑於供應民生用水之水庫攸關全民飲用水安全與整體水資源穩定調度，為國家最重要之公共設施設備，水質與蓄水功能應受最嚴謹之法制保障與專業監督。然而，近期台南烏山頭水庫被揭露「第一期光電板已經蓋滿」，被列為一級保育類動物棲息地的高雄鳳山水庫，也遭一片片光電板侵蝕遮蔽原有風貌與自然景觀。依「水污染防治法」、「飲用水管理條例」及「水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點」等規範，民生供水型水庫屬高度管制區域，任何可能影響水質、水量或運作安全之開發行為均屬明令禁止，而於114年丹娜絲颱風重創南台灣後，大量遭強風刮落擊碎的光電板碎片與浮台，更對台灣河川、土壤與海岸造成嚴重污染與破壞，凸顯光電開發對環境安全管理之脆弱與失能。如今光電模組大面積遮蔽台灣重要水庫水面，亦可能因改變光照、溫度與氣體交換條件，導致溶氧量降低與藻類異常繁生，削弱水庫自淨機制並破壞生態平衡，影響人民正常飲用水權益。近年來民進黨政府大力護航光電開發繞過環境影響評估，主管機關政策研議與修法遲滯怠惰，更讓眾多光電業者利用制度空窗期搶進開發，枉顧當地民眾知情權與相關權益，使台灣美好生態與環境在缺乏完整評估與監督下遭受不可逆之破壞。為維護並保障民眾用水之安全與珍貴水資源、環境生態保護，爰提案要求行政院在有關水質安全及環評法規檢討完成前，暫停核准任何水庫型光電執照，以避免使國家最關鍵之水資源安全暴露於高風險之實驗性操作中，致使不當開發侵入民生水源區，悖離社會公義與公共利益，是否有當？請公決案。
立法流程：提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會／交付審查」表示還在審議中，尚未通過。
提案要求暫停核准水庫型光電執照，以保護民生用水安全和環境生態。原因是光電開發可能影響水質、水量和生態平衡，且已有案例表明光電板對環境造成污染和破壞。提案主張在法規檢討完成前，應避免高風險的實驗性操作
能幫助到什麼
若通過，可以幫助保護民眾的飲用水權益和環境生態，解決光電開發對環境安全管理的脆弱和失能問題
主要影響對象
主要影響水庫周圍的居民、生態環境和光電業者
修正了哪些條文
提案要求行政院暫停核准任何水庫型光電執照，直到有關水質安全及環評法規檢討完成；詳見原文說明
各方論點（中立並陳）
支持：保護民生用水安全和環境生態，避免高風險的實驗性操作；疑慮：可能影響能源政策和產業發展，需要在環境保護和能源需求之間取得平衡
政治雷達小叮嚀
審議此案需要謹慎評估環境保護和能源需求之間的平衡
由 AI 依案由與說明生成，中立整理各方觀點供快速理解，正式內容以下方原文為準。
你的意見
你支持這項議案嗎？
網路投票，非科學民調，僅反映參與者意見、不代表全民立場。
審議進度
排入院會(討論事項)2025-10-17,2025-10-2
逕付二讀(交付協商)2025-10-17,2025-10-2
案由
本院台灣民眾黨黨團，有鑑於供應民生用水之水庫攸關全民飲用水安全與整體水資源穩定調度，為國家最重要之公共設施設備，水質與蓄水功能應受最嚴謹之法制保障與專業監督。然而，近期台南烏山頭水庫被揭露「第一期光電板已經蓋滿」，被列為一級保育類動物棲息地的高雄鳳山水庫，也遭一片片光電板侵蝕遮蔽原有風貌與自然景觀。依「水污染防治法」、「飲用水管理條例」及「水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點」等規範，民生供水型水庫屬高度管制區域，任何可能影響水質、水量或運作安全之開發行為均屬明令禁止，而於114年丹娜絲颱風重創南台灣後，大量遭強風刮落擊碎的光電板碎片與浮台，更對台灣河川、土壤與海岸造成嚴重污染與破壞，凸顯光電開發對環境安全管理之脆弱與失能。如今光電模組大面積遮蔽台灣重要水庫水面，亦可能因改變光照、溫度與氣體交換條件，導致溶氧量降低與藻類異常繁生，削弱水庫自淨機制並破壞生態平衡，影響人民正常飲用水權益。近年來民進黨政府大力護航光電開發繞過環境影響評估，主管機關政策研議與修法遲滯怠惰，更讓眾多光電業者利用制度空窗期搶進開發，枉顧當地民眾知情權與相關權益，使台灣美好生態與環境在缺乏完整評估與監督下遭受不可逆之破壞。為維護並保障民眾用水之安全與珍貴水資源、環境生態保護，爰提案要求行政院在有關水質安全及環評法規檢討完成前，暫停核准任何水庫型光電執照，以避免使國家最關鍵之水資源安全暴露於高風險之實驗性操作中，致使不當開發侵入民生水源區，悖離社會公義與公共利益，是否有當？請公決案。
提案人
相關文件
立法院原始議案資料 →