「高級中等教育法第五十八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員葉元之、王鴻薇、羅廷瑋、楊瓊瓔等19人，有鑑於我國青年生活成本日益攀升，高中職學生就學貸款之利息負擔形成畢業後之長期財務壓力，不利於教育機會均等之實現。現行《高級中等教育法》第五十八條雖設有就學貸款制度，惟利息之負擔方式仍委諸辦法授權，缺乏明確之法律義務規定，致制度保障強度不足。為有效降低青年就學及生活負擔，強化國家對高中職學生受教權之積極保障，爰擬具「高級中等教育法第五十八條條文修正草案」，明定主管機關應編列預算全額負擔符合資格學生之就學貸款利息，以落實就學平等並強化整體教育支持體系。是否有當？敬請公決。

一、就學貸款利息為弱勢青年之長期隱形負擔：依教育部統計資料顯示，高中職就學貸款整體申請人數相較以往已趨減，由民國103年約1.3萬人降至113年約4,773人，且教育部115年度編列相關利息補貼預算較前年度減少約100萬元，顯示財政負擔具一定可控性，具備擴大補助之可行條件。然現行制度下，仍有相當數量之高中職學生須承擔就學貸款利息，與本金疊加後形成畢業初期之財務壓力，影響其職涯起點之公平性。
二、強化法律保障強度，落實就學平等：現行第五十八條就學貸款之利息事項，僅授權由中央主管機關以辦法定之，缺乏法律層次之義務性規定，主管機關得視預算情形彈性處理，制度保障強度不足。本次修正將「貸款之利息，由主管機關編列預算全額負擔」提升為法律明文義務，使行政機關有明確法律依據，避免因年度預算調整而致補貼縮減或落空，強化制度之可預測性與法律保障強度。
三、與高等教育體系接軌，維持制度一致性：《大學法》及《專科學校法》修正草案均已就就學貸款利息補助有所規劃，高級中等教育階段之學生同樣面臨經濟壓力，卻缺乏對等之制度保障，形成高等教育與高中職教育之保障落差。爰配合修正本條，確保各教育階段學生均享有一致之就學貸款利息保障，體現教育體系的整體性與公平性。
四、體現社會投資理念，減輕青年還款壓力：透過利息全額補貼，有助降低學子財務負擔並維護個人信用紀錄，落實就學平權及強化政策實益，減輕學生就業及畢業後之還款壓力，免於利息累積及物價指數飛漲之雙重壓力，有助於國家人力資本之長期投資與積累。
五、財務評估與配套建議：本修正預估每年增加中央政府教育預算之利息補貼部分，依現行申請人數規模，財政衝擊相對有限。建議教育部於施行前完成財務評估，並於年度預算中列足所需額度；同時研議建立定期檢討機制，視財政狀況及申請人數趨勢，適時調整補助條件，確保政策長期永續運作。